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第1章 世界城市的成長故事(5)

智慧城市之路:科學(xué)治理與城市個(gè)性 作者:中國電信智慧城市研究組


1.2  全球城市發(fā)展的不平衡性

世界城市化發(fā)展呈現(xiàn)不平衡性。在世界城市化進(jìn)程呈現(xiàn)階段性的同時(shí),城市化的進(jìn)程還表現(xiàn)出明顯的不平衡性,無論是從地域還是從發(fā)展角度來看都是如此。如在地域上,19世紀(jì)前,也就是工業(yè)革命前,亞洲和歐洲的城市化水平是比較接近的,歐洲的城市化率略高于亞洲,亞洲和歐洲的城市化進(jìn)程如圖1-4所示。

圖1-4  亞洲和歐洲的城市化進(jìn)程    單位:%

注:1950年以前的數(shù)據(jù)來自Grauman(1980),1950年之后的數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國人口署

但從當(dāng)時(shí)大城市的分布來看,亞洲還較歐洲更為發(fā)達(dá)。如以當(dāng)時(shí)最大的25個(gè)城市的分布來看,從有估計(jì)的公元100年到1650年,其中有近20個(gè)大城市分布在亞洲,在1850年,亞歐仍是不相上下(亞洲12個(gè),歐洲11個(gè),美洲2個(gè))。但從1850年之后,城市化的進(jìn)程出現(xiàn)了地域上的極大不平衡,歐洲國家得益于工業(yè)化的快速興起,城市化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了亞洲。從2005年的城市化水平來看,世界各地的城市化水平仍然差異很大,如最高的北美地區(qū)約為80%,而比較低的南亞和次撒哈拉地區(qū),其城市化率只有30%左右,相差一倍以上。不同地域2005年的城市化率如圖1-5所示。

圖1-5  不同地域2005年的城市化率(世界銀行)單位:%

資料來源:WDI(2007)

城市化發(fā)展的不平衡性還體現(xiàn)在不同收入水平的國家之間。由于各國的工業(yè)化進(jìn)程和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,即使在同一時(shí)期,不同地域中的生產(chǎn)力要素,包括物質(zhì)、人力、能量、信息以及資本的流動(dòng)速度和組合程度不同,決定了不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域間城市化水平的差異。從圖1-5中可以清楚地看到,在1960年到2005年這40多年間,高收入國家的城市化水平高于中等收入國家的城市化水平,而中等收入國家的城市化水平高于低收入國家的城市化水平,這也說明了城市化水平在不同收入水平的國家之間是有差異的。


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