二、《勞動合同法實(shí)施條例》的核心內(nèi)容
面對《勞動合同法》遭受的質(zhì)疑、誤解,雖然與《勞動合同法》無關(guān)的一些問題非《勞動合同法》所能解決,但《勞動合同法》自身的問題理應(yīng)早日消除。于是,國務(wù)院制定了《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》(以下簡稱《勞動合同法實(shí)施條例》)?!秳趧雍贤▽?shí)施條例》包括總則、勞動合同的訂立、勞動合同的解除和終止、勞務(wù)派遣特別規(guī)定、法律責(zé)任、附則六章,總計38條。核心內(nèi)容有:
(一)對《勞動合同法》實(shí)施過程中暴露出來的爭議問題進(jìn)行了明確規(guī)定
1.規(guī)定依法成立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會,屬于《勞動合同法》規(guī)定的用人單位。
2.明確了用人單位分支機(jī)構(gòu)的簽訂勞動合同資格問題。即依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的分支機(jī)構(gòu),可以作為用人單位與勞動者訂立勞動合同。未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的,受用人單位委托可以與勞動者訂立勞動合同。
3.未簽訂書面勞動合同先用工,如果勞動者拒不簽訂書面勞動合同,用人單位可以終止勞動合同。
4.《勞動合同法》規(guī)定勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年的,用人單位原則上要與其簽訂無固定期限勞動合同。這里“連續(xù)工作滿十年”自用人單位用工之日起計算,包括《勞動合同法》施行之前的工作年限。此外,勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的,勞動者在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位的工作年限。
5.禁止用人單位與勞動者在《勞動合同法》第四十四條規(guī)定的勞動合同終止情形之外約定其他的勞動合同終止條件。
6.勞動合同履行地與用人單位注冊地不一致的,有關(guān)勞動者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)、勞動條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項,按照勞動合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;用人單位注冊地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且用人單位與勞動者約定按照用人單位注冊地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,從其約定。
7.勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
8.關(guān)于服務(wù)期制度,首先明確規(guī)定培訓(xùn)費(fèi)用包括有支付憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的其他直接費(fèi)用。其次規(guī)定勞動合同期滿為由服務(wù)期尚未到期的,勞動合同續(xù)延至服務(wù)期滿。雙方另有約定的,從其約定。最后規(guī)定勞動者以用人單位重大過錯為由解除勞動合同的,不屬于違反服務(wù)期的約定,用人單位不得要求勞動者支付違約金,但如果用人單位因勞動者重大過錯而解除勞動合同的,勞動者應(yīng)當(dāng)支付違約金。
9.關(guān)于勞務(wù)派遣,明確規(guī)定勞務(wù)派遣單位不得招用非全日制用工勞動者,禁止用人單位及其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位向本單位或所屬單位派遣勞動者,并明確規(guī)定了勞務(wù)派遣單位依法解除勞動合同或者違法解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償適用《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定。
10.明確規(guī)定勞動者達(dá)到法定退休年齡的,勞動合同終止。
11.關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,首先規(guī)定以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同因任務(wù)完成而終止的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照《勞動合同法》的規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其次規(guī)定用人單位依法終止工傷職工的勞動合同的,除依照《勞動合同法》的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外,還應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)工傷保險的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。再次規(guī)定用人單位違反《勞動合同法》的規(guī)定解除或者終止勞動合同,依照《勞動合同法》第八十七條的規(guī)定支付了賠償金的,不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。賠償金的計算年限自用工之日起計算。最后規(guī)定《勞動合同法》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動者應(yīng)得工資計算,包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計算。勞動者工作不滿十二個月的,按照實(shí)際工作的月數(shù)計算平均工資。