李氏自唐以來(lái)，世有銀夏，阻于一方，服食仰給中國(guó)，翹首而望內(nèi)屬之日久，及河?xùn)|既下，李繼捧遂來(lái)歸，既受之．使移鎮(zhèn)彰德。茍乘此時(shí)，易四州之帥，選虎臣以鎮(zhèn)撫之，鼓勵(lì)其吏士而重用之，既可以斷契丹之右臂，而久任之部曲，尚武之邊民，各得效其材勇以圖功名，宋自此無(wú)西顧憂矣。乃太宗、趙普，襲藝祖之故智，誓不欲以馬肥士勇鹽池沃壤付諸矯矯之臣，坐令繼遷叛歸，而復(fù)縱繼捧以還故鎮(zhèn)，徒長(zhǎng)寇而示弱，故繼捧北附于契丹。繼遷且偽受降以緩敵。及元昊起，而帝制自雄，虔劉西土，j．不特掣中國(guó)而使之不得不屈于北狄，乃敢援例以索歲幣，而宋莫之誰(shuí)何，以大事小，為古今中外歷史所未前聞。——夏之病宋也若此。

夫當(dāng)宋建國(guó)之始，遼已稍瀕于弱，而夏尚未底于強(qiáng)，使宋之兵力稍足以自振，其于折簍以鞭笞之也，宜若非難。顧乃養(yǎng)癰數(shù)十年而卒以自敝者，則藝祖獨(dú)有之心法，務(wù)弱其兵弱其將以弱其民，傳諸后昆，以為成法，士民習(xí)之，而巽懦無(wú)勇，遂為有宋一代之風(fēng)氣。迨真仁以還，而含垢忍辱，視為固然者，蓋已久矣。

而神宗與荊公，即承此極敝之末流，荷無(wú)量之國(guó)仇國(guó)恥于其仔肩，而蹶然以興者也。

夫吾所謂宋祖之政策，在弱其兵弱其將以弱其民者何也？募兵之惡法，雖濫觴于唐，而實(shí)確定于宋。宋制總天下之兵，集諸京師，而其籍兵也以募，蓋收國(guó)中獷悍失職之民而畜之。每乘兇歲，則募饑民以增其額。史家頌之日，此擾役強(qiáng)悍銷(xiāo)弭爭(zhēng)亂之深意也。質(zhì)而言之，實(shí)則欲使天子宿衛(wèi)以外，舉國(guó)中無(wú)一強(qiáng)有力之人，所謂弱其民者此也。其邊防要郡，須兵防守，皆遣自京師。

諸鎮(zhèn)之兵，亦皆戍更。將帥之臣，入奉朝請(qǐng)，兵無(wú)常帥，帥無(wú)常師。史家美之日，上下相維，內(nèi)外相制，等級(jí)相軋，雖有暴戾恣睢，無(wú)所厝于其間。質(zhì)而言之，則務(wù)使將與卒不相習(xí)，以防晚唐五代藩鎮(zhèn)自有其兵之患，所謂弱其將者此也。夫弱其民弱其將，宋祖之本意也；弱其兵，則非必宋祖之本意也。然以斯道行之，則其兵勢(shì)固不得以不弱。夫聚數(shù)十萬(wàn)獷悍無(wú)賴(lài)之民，廩之于太官，終日佚游，而累歲不親金革，則其必日即于偷惰而一無(wú)可用，事理之至易睹者也。況乎宋之為制，叉沿朱梁盜賊之陋習(xí)，黔其兵使不得齒于齊民，致鄉(xiāng)黨自好之良，咸以執(zhí)兵為恥。夫上既以不肖待之矣，而欲其致命遂志，以戮力于君國(guó)，庸可得邪？

所謂弱其兵者此也。夫既盡舉國(guó)之所謂強(qiáng)者而以萃諸兵矣，而兵之至弱而不足恃也固若是，其將之弱，又加甚焉。以此而驅(qū)諸疆場(chǎng)，雖五尺之童，猶知其無(wú)幸，而烽火一警，欲齊民之執(zhí)干戈以衛(wèi)社稷，更無(wú)望矣。積弱一至此極，而以攝乎二憾之間，其不能不硯顏屈膝以求人之容我為君，亦固其所；而試問(wèn)稍有血?dú)庵凶?，其能坐視此而以一日安焉否也?/p>

國(guó)之大政，日兵與財(cái)。宋之兵皆若此矣，其財(cái)政則又何如？