一個(gè)方案要想得到通過(guò)，首先必須得到市委書(shū)記的認(rèn)可。劉耀祖把城建局的方案簡(jiǎn)要地跟童長(zhǎng)將匯報(bào)后，童長(zhǎng)將說(shuō)：“耀祖，你很愛(ài)動(dòng)腦筋嘛，這么多?的目光，還真被這一段小小的堤段給擋住了，看不到萬(wàn)草洲的價(jià)值，真是一葉障目，不識(shí)泰山。河南河北建房都沒(méi)有土地，地價(jià)猛漲，我們又沒(méi)地可賣。這下好了，這兩年的財(cái)政收入不用愁了?！?/p>

劉耀祖謙虛道：“童書(shū)記過(guò)獎(jiǎng)，也許很多人都想到了，就是看到這段小堤，不敢再想下去?！?/p>

童長(zhǎng)將笑道：“是啊是啊，防洪是高壓線嘛?！?/p>

劉耀祖說(shuō)：“市委政府兩樓的設(shè)計(jì)也在同步進(jìn)行。”

童長(zhǎng)將點(diǎn)頭：“你的工作一直做在前頭。可是，兩樓的經(jīng)費(fèi)這么高，財(cái)政一下子能拿出這么多嗎？”

“用財(cái)政的經(jīng)費(fèi)建，怕到省里不好交賬。能不能考慮用地來(lái)置換，建兩樓的錢(qián)用地來(lái)抵沖？”不等童長(zhǎng)將說(shuō)話，劉耀祖又繼續(xù)說(shuō)道，“到時(shí)，我們測(cè)算好標(biāo)的后，對(duì)外公告一下，公開(kāi)投標(biāo)?！?/p>

童長(zhǎng)將想了想，說(shuō)：“就這么辦吧。”

劉耀祖出來(lái)的時(shí)候想，書(shū)記就是書(shū)記，就是比一般的干部聰明，一點(diǎn)就通。劉耀祖想了想，徑直走向市長(zhǎng)甘有為的辦公室，甘有為聽(tīng)完劉耀祖的講述，連連點(diǎn)頭：“這是個(gè)好事，不要說(shuō)這將帶來(lái)一筆大預(yù)算外收入，也是城市擴(kuò)張的大好空間，可是，黃犢那塊建工廠的地怎么辦？”

劉耀祖說(shuō)：“大家都明白，新城區(qū)不能留下一個(gè)工廠在那的，按照規(guī)定，政府只好按照市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)?！?/p>

甘有為嘆息道：“還是生意人聰明，我們?cè)趺淳涂床坏竭@一點(diǎn)呢？”

劉耀祖想，甘有為這市長(zhǎng)當(dāng)?shù)眠€真是很明白，他知道黃犢僅憑鋼材廠這塊地就能成為千萬(wàn)富翁。可是，為什么童長(zhǎng)將仿佛不記得那里有一塊建鋼材廠的地了。不過(guò)，甘有為說(shuō)是這樣說(shuō)，但他也同意將萬(wàn)草洲設(shè)為新城區(qū)。這一大筆預(yù)算外收入先收上來(lái)，萬(wàn)一別的市財(cái)政收入增長(zhǎng)快，天州趕不上，就隨時(shí)可以拿出來(lái)墊上。都說(shuō)財(cái)政收入是考核一方官員政績(jī)的硬指標(biāo)，這個(gè)硬指標(biāo)有了保障還怕什么？如果今年要爭(zhēng)全省第一，把這塊地的一半壓上去，得這個(gè)冠軍就如同是探囊取物，毫不費(fèi)力。

接下來(lái)，劉耀祖還是按程序把關(guān)于規(guī)劃萬(wàn)草洲為天州新城區(qū)并新建市委政府辦公樓的方案提交到市政府常務(wù)會(huì)議討論，市委常委會(huì)討論，一致通過(guò)。

根據(jù)萬(wàn)草洲大致是長(zhǎng)方形的特點(diǎn)，新城區(qū)被規(guī)劃成了蜈蚣狀，“非”字形。一條寬闊的主街道是蜈蚣的腰，主街道兩邊分別拉開(kāi)口子作次街道。市委市政府大院就設(shè)在最西端，靠近萬(wàn)草洲的邊緣，因?yàn)檫@里的地最不值錢(qián)，好地當(dāng)然要留著賣錢(qián)。為去市委市政府大院方便，規(guī)劃的新城區(qū)主街道濱河大道直通到市委市政府兩樓大門(mén)口。

這項(xiàng)決議，到民間就變成了一句話：搬遷市政府，開(kāi)辟新城區(qū)。

天州市內(nèi)的房地產(chǎn)商們聞風(fēng)而動(dòng)。一時(shí)間，公路旁停滿了各式各樣的高檔小車，人們?nèi)齻€(gè)一群，五個(gè)一組，手里拿著萬(wàn)草洲新城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)圖，在萬(wàn)草洲圈圈點(diǎn)點(diǎn)。然后，打報(bào)告向政府申請(qǐng)購(gòu)地，建商品房。他們知道，這買地就像買股票，要買原始股，只要不是太貪心，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候拋出去，穩(wěn)賺。馬其堂也領(lǐng)著孟加和幾個(gè)漂亮的下屬在萬(wàn)草洲指點(diǎn)江山。幾個(gè)女孩嘰嘰喳喳地拉著馬其堂的手拖著馬其堂的衣服說(shuō)，離河南最近的最好。但馬其堂知道，這里的地太貴了，升值的空間不大。孟加指著一個(gè)地方對(duì)馬其堂說(shuō)，老板，我看，就這塊地皮，與市委政府兩樓相距三百米，不遠(yuǎn)不近，最好，是最具升值潛力的。馬其堂微作思忖，就說(shuō)：“好，好！就要這塊?！?/p>

開(kāi)辟新城區(qū)的決議形成并報(bào)上級(jí)國(guó)土部門(mén)后，政府一面將土地按程序掛牌進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，一面著手通水通電通路和土地平整等“三通一平”工作。要知道，“三通一平”進(jìn)展快，地價(jià)上漲得就快，政府就能收到更多的賣地錢(qián)。

很快，萬(wàn)草洲機(jī)聲隆隆，土地平整和濱河大道的建設(shè)同時(shí)開(kāi)工。

新城區(qū)建設(shè)仿佛一切井然有序。