日本國則由于得以保有國體，天皇制也予以適當保留，所以，使其民心仍有所依附，不致發(fā)生戰(zhàn)后的無政府狀態(tài)或敵對狀態(tài)。同時，由于仍有政府在有效地運轉(zhuǎn)管理國家，使整個國家在戰(zhàn)后進行的恢復(fù)與發(fā)展經(jīng)濟、文化與開拓發(fā)展民主政治的活動，都能在有序的情況下進行，因而，避免了混亂曲折，保證了效率。

而由盟軍總部所推動的三大改革，為日本建立起比較完整的現(xiàn)代資產(chǎn)階級政治體制和經(jīng)濟體制，這無疑對日本戰(zhàn)后經(jīng)濟能很快復(fù)興與高速發(fā)展，起了關(guān)鍵性的奠基作用。

著眼于日本戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復(fù)的是一批有遠見的學(xué)者和政治家，石橋湛山和大來佐武郎事實上在日本戰(zhàn)敗之前就已經(jīng)開始研究日本經(jīng)濟的重建問題。當時的吉田內(nèi)閣很快就起用這些人并將其作為核心，著手研究日本戰(zhàn)后經(jīng)濟重建工作。1946年3月吉田的經(jīng)濟重建團隊公布了一項叫《日本經(jīng)濟重建的基本問題》的提案后經(jīng)修改成為經(jīng)濟自立五年計劃。，該提案采納了東京大學(xué)教授有澤廣巳的觀點：“將一切經(jīng)濟政策集中傾斜與作為基礎(chǔ)原料的煤炭生產(chǎn)上，并以此為杠桿，即可創(chuàng)造提高生產(chǎn)水平的契機。”

以煤炭和鋼鐵為重點，將融資向煤鋼傾斜，通過差價補貼保證生產(chǎn)費用。正是得益于該政策，兩年后日本經(jīng)濟擺脫了萎縮的局面，開始了擴大再生產(chǎn)。此時日本又趕上天公作美，兩年里風(fēng)調(diào)雨順，包括地震在內(nèi)的自然災(zāi)害大為降低，從而保證了糧食連續(xù)大豐收，使得日本?濟終于緩過一點氣來。

也就在這時，國際局勢驟然變化，西方和蘇聯(lián)已經(jīng)處于冷戰(zhàn)狀態(tài)，而中國政局的形勢亦大幅逆轉(zhuǎn)。綜合當時國共兩黨的發(fā)展方向，美國政府的智囊凱南博士認為，美國已經(jīng)無力掌控中國的局勢，因此他向美國政府建議在東方只能扶持日本。另外，當時的美國陸軍部長羅亞爾將軍也認為：如果對日本工業(yè)打擊過重，日本將會像德國一樣成為美國的負擔。正是有鑒于此，美國最初的要求日本賠償?shù)挠媱澆坏貌蛔髁T。1946年當時的美國總統(tǒng)特使兼駐日大使鮑萊公布的報告說，要將日本的陸海軍工廠、飛機制造廠、輕金屬廠的全部設(shè)備和鋼鐵?造船、火力發(fā)電、機械制造的一半設(shè)備用于受害國家的賠償。僅讓日本保持250萬噸鋼鐵的生產(chǎn)能力。但因為凱南博士和羅亞爾將軍的合理建議，美國對日政策發(fā)生轉(zhuǎn)變，這使得鮑萊計劃實際只執(zhí)行了不到原計劃的7％，即只拆除了價值不超過1.6億美元的5萬多臺機器而已。

美國對日政策開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，不僅停止執(zhí)行鮑萊的賠償計劃，更開始由賠償轉(zhuǎn)化為對日援助?；跇?gòu)筑“共產(chǎn)主義運動防波堤”的訴求下，美國開始將日本納入了自身經(jīng)濟的軌道，將日本作為其“遠東的工廠”。受益于此，日本經(jīng)濟在1947年后得到大幅增長，但這種增長卻是先天不足的，?時日本物價飛漲，通貨膨脹肆虐。為此美國總統(tǒng)杜魯門，派出底特律銀行的董事長道奇前往日本，幫助其解決問題。道奇來到日本立馬展開了調(diào)查，在調(diào)查后他將這種發(fā)展模式稱為“竹馬”經(jīng)濟——兩腳踩高蹺，一邊是美國大量的無償援助，另一邊是日本政府對企業(yè)的各種補貼。道奇認為這種經(jīng)濟一旦跌倒就會粉身碎骨的，他認為必須要把兩根蹺砍短，這樣至少能夠降低跌倒后對日本的傷害程度。為此，他開出的“藥方”是，第一實施緊縮財政；第二實行1美元對360日元的固定匯率。這兩劑猛藥的目的很明確，那就是力圖降低日本企業(yè)對擺脫美國經(jīng)濟援助和日本政?的補貼的依賴，從而練就其競爭力。

道奇的這劑猛藥雖然穩(wěn)定了物價，解決了通貨膨脹問題，但也帶來了相當?shù)母弊饔?。財政緊縮政策的結(jié)果是大量的企業(yè)倒閉，工人失業(yè)，日本經(jīng)濟處于一種呆滯的狀態(tài)。