17日上午10時，裕仁天皇親自召見即將率軍出征的松井司令官，并面賜敕語：“朕委派你統(tǒng)率上海派遣軍。應(yīng)仔細觀察各種形勢，迅速勘定敵軍，揚皇軍威武于內(nèi)外，不要辜負朕的厚望。”受寵若驚的松井石根立即答道：“臣石根拜領(lǐng)上海派遣軍之大命，并當面接受敕語，誠惶誠恐，不勝感激之至?！碑斣Ｈ视謫柤敖窈缶唧w采取何種方針時，松井答道：“派遣軍將與我國海軍密切配合，同時密切聯(lián)系當?shù)匚覈墓賳T、憲兵，尤其是各國的外交使團和軍隊，齊心協(xié)力，迅速恢復(fù)上海附近的治安。”［日］松井石根：《中國事變?nèi)罩菊洝?，轉(zhuǎn)見田中正明：《“南京大屠殺”之虛偽》，世界知識出版社，1985年，第103頁。8月18日16時許，海軍軍令部總長伏見宮和陸軍參謀總長載仁親王先后晉見天皇，裕仁問詢道：“有沒有辦法在集中兵力重點給予大的打擊下……迅速收拾時局。”再次表示了對淞滬之戰(zhàn)的關(guān)切。

松井石根在被任命為上海派遣軍司令官時曾提出：投入不足兩個師團的兵力，不僅難以作戰(zhàn)，反而會招致眾多犧牲，至少應(yīng)派遣5個師團。但由于日軍統(tǒng)帥部低估了中國軍民的抵抗力量，特別是由于陸軍參謀本部作戰(zhàn)部長石原莞爾擔心蘇聯(lián)會乘機從背后進攻“滿洲國”，不愿把兵力分散到上海，駁回了松井的意見。

8月23日，在日本海軍的配合下，上海派遣軍在吳淞、川沙一帶強行登陸。由于中國國民黨政府把上海作為防御的戰(zhàn)略重點，投入了巨大兵力，登陸的日本陸軍遭到了頑強抵抗，損失慘重，進展緩慢。無奈之下，松井不得不在8月31日向陸軍參謀本部發(fā)出緊急呼吁：根據(jù)上海的敵情及地形，要給南京軍以強大的打擊，最小限度需要5個師團。同一天，日本駐上海第3艦隊司令官長谷也向海軍軍令部發(fā)出了要求火速增援上海的申請。

日本陸海軍統(tǒng)帥部接到求援電報后，緊急磋商增兵事宜。海軍軍令部及陸軍大臣杉山元力主增兵，但陸軍參謀本部作戰(zhàn)部長石原莞爾則不同意增兵，認為即使增兵也是杯水車薪，難以奏效，表示“除非陛下訓(xùn)示，否則不再擴大”。

在裕仁天皇的積極支持下，日本內(nèi)閣會議于9月2日正式?jīng)Q定將盧溝橋事變以來使用的“華北事變”改為“支那事變”，表明了日本政府決心發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭的態(tài)度。為通過軍事預(yù)算和戰(zhàn)時經(jīng)濟統(tǒng)制法令，在9月4日召開的第72屆臨時議會上，裕仁天皇出席并在開幕式上發(fā)表敕語：

中華民國不明帝國之真意，貿(mào)然挑起事端，導(dǎo)致今日之事變，朕深感遺憾。今日朕的軍人正排除萬難，盡其忠勇，只為促使中華民國反省，盡快確立東亞的和平，別無他意。朕希望帝國臣民配合今日之時局，忠誠奉公，同心協(xié)力，相互協(xié)助實現(xiàn)我們的目的。朕命國務(wù)大臣向帝國議會提出關(guān)乎時局的緊急追加預(yù)算案和法律案。你們應(yīng)體察朕意，努力發(fā)揮協(xié)助的責任。［日］日本防衛(wèi)廳戰(zhàn)史室編纂：《戰(zhàn)史叢書·大本營陸軍部》（第1卷），朝云新聞社，1967年，第474頁。