企業(yè)成本上升過(guò)快，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲。這種因?yàn)槠髽I(yè)成本上升而引起的價(jià)格上漲稱之為成本推動(dòng)型價(jià)格上漲。中國(guó)企業(yè)成本上升的最重要的原因是資源嚴(yán)重短缺。這里所說(shuō)的資源指的是能源和原材料。能源和原材料極度緊張（短缺）導(dǎo)致能源與原材料價(jià)格上漲。而所有企業(yè)都要消耗能源和原材料，因此，企業(yè)成本上漲，進(jìn)而引發(fā)企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)格上漲，最終形成了成本推動(dòng)型的價(jià)格上漲。

此次成本上漲的背景是2006年，當(dāng)年我國(guó)GDP第一次突破20萬(wàn)億元，生產(chǎn)20萬(wàn)億元的GDP消耗了大量資源。我們國(guó)家的資源供給總量可以支撐一年產(chǎn)出量為17萬(wàn)億元的GDP。如果突破了這個(gè)限度就會(huì)導(dǎo)致資源過(guò)度緊張，造成資源性產(chǎn)品漲價(jià)。

按照推算，2020年我國(guó)GDP要在2000年的基礎(chǔ)上翻兩番，也就是要突破40萬(wàn)億元，資源緊張必然造成生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上漲。

價(jià)格上漲背景下的產(chǎn)業(yè)對(duì)策

針對(duì)資源緊張而引發(fā)的成本推動(dòng)型價(jià)格上漲，我們大致提出了以下對(duì)策。

1．大力發(fā)展資源類產(chǎn)業(yè)，包括能源產(chǎn)業(yè)和原材料產(chǎn)業(yè)

資源緊張引發(fā)企業(yè)成本上漲，所以政府要穩(wěn)定成本，加大資源供應(yīng)才行。必須大力發(fā)展資源類產(chǎn)業(yè)，這是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的重中之重。

發(fā)展資源類產(chǎn)業(yè)有以下三條要點(diǎn)。

（1）推動(dòng)資源的全球配置。最近國(guó)務(wù)院發(fā)布的兩條政策信息很重要，即所有內(nèi)地鋼廠將陸續(xù)向沿海轉(zhuǎn)移和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要推出第四極——北部灣。北部灣西到北海，東到湛江。這是未來(lái)能源和原材料上岸最方便的地區(qū)，也是成本最低的地方。北部灣是我們建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域之一。

資源配置會(huì)影響到全球各種利益格局，中國(guó)增長(zhǎng)影響到全球能源配置，必然需要強(qiáng)大的國(guó)防力量來(lái)保障。

國(guó)防力量向兩個(gè)方面傾斜：一方面是向強(qiáng)大的遠(yuǎn)洋海軍建設(shè)傾斜，以此維系我們海上資源通道的安全。國(guó)防建設(shè)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整；另一方面是向航天傾斜。向航天傾斜也引發(fā)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。第一次載人航天的時(shí)候，我們邀請(qǐng)了非公經(jīng)濟(jì)人士參與。第二次載人航天飛船上天的時(shí)候，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到元部件配套47%的份額。

如果中國(guó)不能實(shí)現(xiàn)全球配置資源，就沒(méi)法實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，就沒(méi)法實(shí)現(xiàn)我們的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。所以，資源類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一個(gè)要點(diǎn)就是全球配置資源。

（2）調(diào)整我國(guó)的資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)。例如，神化集團(tuán)的煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目對(duì)中國(guó)的能源供應(yīng)有重大影響。

（3）推動(dòng)新資源的發(fā)展，發(fā)展新能源，新材料，緩解能源緊缺的狀況。例如，發(fā)展太陽(yáng)能和風(fēng)能，雖然目前技術(shù)水平還達(dá)不到產(chǎn)業(yè)化。

2．轉(zhuǎn)變我們的增長(zhǎng)方式

高消耗資源的增長(zhǎng)方式會(huì)使資源更緊張，要緩解資源的供求緊張關(guān)系就要提高資源的使用效率，即以最少的資源消耗獲得最大的GDP。轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，也就是把過(guò)去高消耗資源的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣哔Y源使用效率的增長(zhǎng)方式。

在此提出以下三個(gè)要點(diǎn)。

（1）建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)。節(jié)約型經(jīng)濟(jì)不是口號(hào)，一定要有實(shí)際動(dòng)作。比如，放開(kāi)資源的價(jià)格，如此一來(lái)，資源漲價(jià)就迫使人們節(jié)約資源。

（2）建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)。資源在反復(fù)使用中實(shí)現(xiàn)零排放，這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)模式。煤轉(zhuǎn)為油之后，煤還可以繼續(xù)燃燒，用于發(fā)電，發(fā)完電的廢物還可以轉(zhuǎn)為水泥，實(shí)現(xiàn)了零排放。

（3）實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到以下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一個(gè)是規(guī)模經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)；一個(gè)是環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)將成為重要的硬性標(biāo)準(zhǔn)，只有達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)才能節(jié)約資源。

3．要求企業(yè)從過(guò)去的成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)

前些年，企業(yè)快速發(fā)展基本上是依靠低成本獲取競(jìng)爭(zhēng)力。如今，企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了高成本競(jìng)爭(zhēng)階段，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)必須從成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為技術(shù)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)就靠以下兩條：一個(gè)是靠成本優(yōu)勢(shì)；另一個(gè)是靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)。成本優(yōu)勢(shì)喪失了，就要轉(zhuǎn)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新涉及到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和企業(yè)體制全面變革等方面。美國(guó)政府對(duì)企業(yè)的支持主要體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新上，實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新抵稅和技術(shù)創(chuàng)新退稅。意思是企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的投資可以抵稅、退稅未來(lái)我們可以考慮美國(guó)的做法，政策上推出技術(shù)創(chuàng)新抵稅和退稅。

當(dāng)然技術(shù)創(chuàng)新也需要企業(yè)體制的變革。研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)企業(yè)發(fā)展主要依靠成本優(yōu)勢(shì)的時(shí)候，企業(yè)關(guān)注的是人力資源；當(dāng)企業(yè)偏注于技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)候，企業(yè)關(guān)注的是人力資本。

人力資源和人力資本是兩個(gè)不同的概念?？疾靽?guó)外企業(yè)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)崗位分為兩類崗位：一類崗位是企業(yè)很需要，但是它不決定企業(yè)興衰存亡，把這類崗位稱之為勞動(dòng)性質(zhì)的崗位。勞動(dòng)性質(zhì)的崗位稱之為人力資源崗位，人力資源泛指普通員工。

企業(yè)中另一種崗位可以決定企業(yè)興衰和存亡，把這類崗位稱為資本性質(zhì)的崗位。資本性質(zhì)的崗位上主要有兩種人：一種是企業(yè)家，另一種是技術(shù)創(chuàng)新的人。人力資本是指技術(shù)創(chuàng)新者和企業(yè)家群體。

企業(yè)進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)候，關(guān)鍵是人力資本的發(fā)揮，不是人力資源的發(fā)揮。所以，怎樣調(diào)動(dòng)人力資本的積極性，同時(shí)又能控制住人力資本，這是企業(yè)的關(guān)鍵性問(wèn)題。

對(duì)于人力資本積極性的調(diào)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)利益的刺激是關(guān)鍵。但企業(yè)對(duì)人力資本積極性的調(diào)動(dòng)不是靠工資制度來(lái)完成的。人力資源回報(bào)方式是工資制度，人力資本的回報(bào)方式是薪酬制度。工資制度和薪酬制度是不同的概念。工資制度可以計(jì)入成本，薪酬制度不計(jì)入成本，薪酬中有一部分是對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的分割。人力資源的崗位是由企業(yè)的勞動(dòng)人事部門管理，人力資本的崗位由企業(yè)董事會(huì)管理，管理的機(jī)構(gòu)不一樣。

體制改革到了一定的程度，就必然對(duì)文化提出了新的要求，要求人們思維方法的創(chuàng)新。所以，政府要從政策、體制和文化的變革入手，才能實(shí)現(xiàn)真正的技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新維系中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否可持續(xù)發(fā)展。