2003年6月，國家工商總局下發(fā)《關于2003年普通高等學校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營有關收費優(yōu)惠政策的通知》后，上海、天津、重慶、黑龍江、遼寧、吉林、安徽、江西、福建、廣東、廣西、陜西、甘肅、新疆等省市自治區(qū)紛紛出臺了類似政策，后來又陸續(xù)出臺了優(yōu)惠貸款的政策。

2003年6月26日，財政部、國家發(fā)改委為切實落實國辦發(fā)[2003]49號文件精神，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活創(chuàng)業(yè)，下發(fā)《關于切實落實2003年普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營有關收費優(yōu)惠政策的通知》，凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外，自工商部門批準其經(jīng)營之日起1年內免交登記類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。有條件的地區(qū)由地方政府確定，在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔保。

1. 從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生免交的具體收費項目主要包括法律規(guī)定的收費項目，國務院以及財政部、國家發(fā)改委批準的收費項目，具體包括：

(1) 工商部門收取的個體工商戶注冊登記費、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本工本費。

(2) 稅務部門收取的稅務登記證工本費。

(3) 衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機構管理費、衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質量檢驗費、預防性體檢費、預防接種勞務費、衛(wèi)生許可證工本費。

(4) 民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(含證書費)。

(5) 勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費、職業(yè)資格證書等。

(6) 公安部門收取的特種行業(yè)許可證工本費。

(7) 煙草部門收取的煙草專賣零售許可證費(含臨時的零售許可證費)。

(8) 其他登記類和管理類收費項目。

2. 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批準的涉及個體經(jīng)營的登記類和管理類收費項目。

(四) 員工待遇優(yōu)惠

一是員工聘請和培訓享受減免費優(yōu)惠。在一定時間內，可在有關網(wǎng)站免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等。政府人事部門所屬的人才中介服務機構免費為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供培訓和測評服務。二是人事檔案管理免一定年限費用。政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構免費為其保管人事檔案兩年。三是社會保險參保有單獨渠道。高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)的，可在各級社會保險經(jīng)辦機構設立的個人繳費窗口辦理社會保險參保手續(xù)。

大學畢業(yè)生享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的辦理程序主要有：

從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，應當向工商、稅務、衛(wèi)生、民政、勞動保障、煙草等部門的相關收費單位出具本人身份證、高校畢業(yè)證以及工商部門批準從事個體經(jīng)營的有效證件，經(jīng)收費單位核實無誤后按規(guī)定免交有關收費。