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第二章 探索中前進(jìn)(1)

中國(guó)基層選舉報(bào)告 作者:魏榮漢


230萬元競(jìng)選村官

史回民打響第一槍

2003年2月28日,山西省老窯頭村推選產(chǎn)生村選舉委員會(huì),共產(chǎn)生5名選舉委員會(huì)成員,選委會(huì)主任由村黨支部書記史吉海擔(dān)任,副主任由原村委會(huì)主任史朋澤擔(dān)任。

選委會(huì)決定3月18日由村民以“海選”方式提名產(chǎn)生村委會(huì)成員候選人,3月24日正式投票選舉。

從表面上來看,老窯頭村風(fēng)平浪靜,一切都井然有序。然而,一起轟動(dòng)全國(guó)的選舉事件卻在醞釀著。

史朋澤是上屆村委會(huì)主任,村辦煤礦的承包人,謀求連任的意愿早已胸有成竹,他懂經(jīng)濟(jì)、懂政治,也懂法律。按法律規(guī)定,村委會(huì)成員候選人不能同時(shí)是選委會(huì)成員,史朋澤首先進(jìn)入選委會(huì)就是要展示自己的實(shí)力。他就是打這個(gè)時(shí)間差,先得熊掌后得魚。

史回民,是個(gè)與史朋澤有著種種糾葛的復(fù)員軍人,他也想競(jìng)選村主任,但在政治上倒沒有史朋澤那么成熟、老練、穩(wěn)健。就目前形勢(shì)來看,這一切都是空想,連村民都認(rèn)為,史朋澤當(dāng)選已成定局,你史回民能回天?

史回民左思右想,寢食不安。幾年的部隊(duì)生活使他想到,要獲勝得出奇制勝!他研究了村民的心理,決定正面強(qiáng)攻,用真槍實(shí)彈拿下選民的心!他經(jīng)反復(fù)考慮之后,于3月16日,也就是“海選”的前兩天首先打響競(jìng)選的第一槍,向選民做出第一份承諾:

承諾內(nèi)容共有8條,主要內(nèi)容是:1.徹底解決村民燒炭問題。2.全部減免村民生活用電電費(fèi)。3.按時(shí)發(fā)放教師工資。4.60歲以上老年人每年發(fā)放100元。5.任職期間每年推地40畝。6.根據(jù)煤炭市場(chǎng)價(jià)格,召開村民代表大會(huì)討論決定企業(yè)利潤(rùn)。7.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變交通環(huán)境。8.如能當(dāng)選,我將用自己的錢,憑戶口本為每個(gè)村民發(fā)放150元。

這不僅是史回民的第一份承諾,而且是老窯頭村有史以來,第一份把老百姓當(dāng)成主人的宣言!寥寥數(shù)語,具有劃時(shí)代的性質(zhì)!

史回民的八項(xiàng)承諾,是經(jīng)他認(rèn)真思考的,針對(duì)性很強(qiáng),對(duì)史朋澤有一定的殺傷力。其中的第6條,就是專門針對(duì)史朋澤承包的煤礦。

史朋澤承包的村辦煤礦每年向村里上繳利潤(rùn)8萬元。承包合同的袎內(nèi)容是什么?村辦煤礦的利潤(rùn)到底有多大?村民的利益該有多少?盡管村民們不知道它的準(zhǔn)確數(shù)字,但大家都知道,老窯頭村的煤足以養(yǎng)活相當(dāng)于老窯頭村人口幾倍的人!老窯頭村的百姓在保護(hù)自己權(quán)益方面束手無策,他們也清楚地知道這樣的事實(shí):“誰當(dāng)了村干部,煤礦就是誰的?!?/p>

權(quán)者同贏,贏者同吃,吃者同樂,樂者同權(quán)。一個(gè)怎么也走不出的權(quán)力怪圈!


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