3.投資人申報的出資
投資人申報的出資不是注冊資本,只是經(jīng)營條件,不具有對債權(quán)人給予擔(dān)保的效力,因此,法律對其具體數(shù)量、出資方式未予規(guī)定。
4.固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件
固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所,是指企業(yè)應(yīng)有比較固定的經(jīng)營地點。法律作這一要求的目的是使它與行商游販相互區(qū)別。
5.必要的從業(yè)人員
從業(yè)人員是指參與企業(yè)業(yè)務(wù)活動的人員,包括從事業(yè)務(wù)活動的投資人和企業(yè)依法招用的職工。對從業(yè)人員的人數(shù)法律未作限定。只有投資人一人從事業(yè)務(wù)活動的,也屬于符合條件。
(二)個人獨資企業(yè)的設(shè)立程序
申請設(shè)立個人獨資企業(yè),應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業(yè)所在地的登記機關(guān)提交設(shè)立申請書、投資人身份證明、生產(chǎn)經(jīng)營場所使用證明等文件。委托代理人申請設(shè)立登記時,應(yīng)當(dāng)出具投資人的委托書和代理人的合法證明。
設(shè)立申請書作為申請設(shè)立個人獨資企業(yè)的必備文件,應(yīng)當(dāng)能夠反映申請設(shè)立人的基本情況和真實意愿。根據(jù)我國《個人獨資企業(yè)法》第10條的規(guī)定,申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(1)企業(yè)的名稱和住所;(2)投資人的姓名和居所;(3)投資人的出資額和出資方式;(4)經(jīng)營范圍。其中企業(yè)的住所,是指企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營及其他活動的地方,即企業(yè)主要辦事機構(gòu)所在地。投資人的居所,是一個與住所既有聯(lián)系又有區(qū)別的法律概念。根據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定,公民的住所是指公民長久居住的場所,每個公民的住所只能有一處,一般根據(jù)公民的戶籍所在地、經(jīng)常居住地或監(jiān)護(hù)人的住所等情況確定。而投資人的居所可能是其住所也可能不是,而且還可能不止一個。投資人在登記時應(yīng)根據(jù)自己開展企業(yè)活動的方便和實際要求如實填寫。
登記機關(guān)在收到投資人的設(shè)立申請文件之日起15日內(nèi),對符合法定條件的,予以登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期,為企業(yè)成立日期,不符合法定條件的,登記機關(guān)不予登記,但應(yīng)給予書面答復(fù),說明理由。按照我國《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人對企業(yè)登記機關(guān)作出的不予登記的決定可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。
(三)個人獨資企業(yè)的變更
依據(jù)《個人獨資企業(yè)法》第15條的規(guī)定,個人獨資企業(yè)的變更僅指個人獨資企業(yè)存續(xù)期間登記事項發(fā)生變更。該變更發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起15日內(nèi)依法向登記機關(guān)申請辦理變更登記。個人獨資企業(yè)登記事項發(fā)生變更時,未按《個人獨資企業(yè)法》的規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的,責(zé)令限期辦理變更登記,逾期不辦理的,處以2000元以下的罰款。
五、個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理(一)個人獨資企業(yè)投資人的權(quán)利和義務(wù)
投資人的權(quán)利主要體現(xiàn)在以下四個方面:(1)對企業(yè)資產(chǎn)及運營收益享有完全的所有權(quán);(2)對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有完全的決策權(quán)、指揮權(quán)和管理權(quán);(3)有將其全部營業(yè)及財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、贈送、以遺囑方式處分的權(quán)利;(4)有為擴大其經(jīng)營規(guī)模而收購、并入其他企業(yè)的權(quán)利和設(shè)立分支機構(gòu)的權(quán)利。
投資人的義務(wù)主要有:(1)遵守法律、行政法規(guī),在法律、行政法規(guī)允許的范圍內(nèi)活動;(2)遵守誠實信用原則;(3)不損害社會公共利益;(4)依法建立財務(wù)會計制度;(5)依法納稅;(6)依法招用職工,保障職工合法權(quán)益;(7)做好環(huán)境保護(hù)工作等。
(二)個人獨資企業(yè)的事務(wù)管理
個人獨資企業(yè)投資人對本企業(yè)的財產(chǎn)依法享有所有權(quán),有權(quán)決定本企業(yè)的各項事務(wù)。個人獨資企業(yè)事務(wù)管理的方式可以有兩種:一是由投資人自任廠長、經(jīng)理,管理企業(yè)事務(wù);二是委托或者聘用其他人管理企業(yè)的事務(wù)。委托或者聘用其他人管理企業(yè)事務(wù)時,投資人應(yīng)與受托人或者被聘用的人簽訂書面合同,明確委托的具體內(nèi)容和授予的權(quán)利范圍。根據(jù)我國《個人獨資企業(yè)法》的規(guī)定,投資人對受托人或者被聘用的人員職權(quán)的限制,不得對抗善意第三人。
受托人或者被聘用的人員應(yīng)當(dāng)履行誠信、勤勉義務(wù),按照與投資人簽訂的合同負(fù)責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理。受托人或者被聘用的人員管理個人獨資企業(yè)事務(wù)時違反雙方訂立的合同,給投資人造成損害的,應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任;受托人或者被聘用的人員違反法律規(guī)定,侵犯個人獨資企業(yè)財產(chǎn)權(quán)益的,應(yīng)依法退還侵占的財產(chǎn);給企業(yè)造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;有違法所得的,應(yīng)沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
企業(yè)投資人對于受托人或者被聘用的人員在正常經(jīng)營活動中的行為有監(jiān)督權(quán),在其有違反聘用合同的行為或其他違法行為時可解除其職務(wù),停止聘用。其正常履行職責(zé)所帶來的收益歸企業(yè)投資人,如造成損失也由企業(yè)投資人承擔(dān)責(zé)任。