（一）減少中國經(jīng)濟對外貿(mào)的過分依賴

中國對國際貿(mào)易的過分依賴已經(jīng)嚴重扭曲了經(jīng)濟發(fā)展，這可以從國際貿(mào)易在GDP中的高比例看出。這種貿(mào)易的很大一部分是以低工資組裝再出口的形式，雖然趨勢是走向縱深的機械制造，但是加工再出口的比例仍然占主導地位。中國出口總量的54%都是外來投資者的出口。

中國的貿(mào)易市場不是多元化的。中國與三大貿(mào)易伙伴——美國、日本和歐盟的貿(mào)易占據(jù)全部貿(mào)易的一半。這些主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟情況不僅嚴重影響他們對中國的貿(mào)易，而且影響中國與世界其他地區(qū)的貿(mào)易。

中國作為亞太區(qū)域未來最大的經(jīng)濟體，應該在這個新的世界經(jīng)濟秩序中發(fā)揮關鍵的作用。為了做到這一點，中國必須眼光放得遠一點，不要局限于加入正在走向衰落的全球出口市場經(jīng)濟，要提供一個國內(nèi)發(fā)展的模式。

（二）擺脫美元霸權(quán)，重新確立人民幣主權(quán)貨幣的地位

全球政策制定者都應該認識到，對于任何經(jīng)濟體，過度依賴服務于美元債務的出口都是自我毀滅。中國的以美元為結(jié)算單位的貿(mào)易盈余對美元經(jīng)濟有利，而不是對人民幣經(jīng)濟有利。它造成了中國國內(nèi)發(fā)展的資金嚴重缺乏，把需要的資金都吸到外匯保存上去了。中國要實現(xiàn)真正的獨立和發(fā)展，唯有擺脫美元霸權(quán)的支配，停止不惜一切代價地對美出口政策，建立自己貨幣主權(quán)，根本性地提高勞動力的價格，使中國豐富的人力資源得到合理配置，大幅度改善國內(nèi)的消費能力，打破當前生產(chǎn)能力過剩的制約。

終結(jié)美元霸權(quán)、重建這個被顛覆世界的關鍵，取決于中國有沒有足夠的遠見去開創(chuàng)一個新的國際金融體系結(jié)構(gòu)。中國正處于一個開創(chuàng)新的國際金融體系結(jié)構(gòu)的階段，新的金融體系結(jié)構(gòu)將更好地服務于國際貿(mào)易。

中國只要簡單地以人民幣結(jié)算其全部出口，就能選擇人民幣作為世界貿(mào)易中的另一種儲備貨幣。中國可以在任何時候單方面地采取這種主權(quán)行為。如果中國的出口全部以人民幣支付，中國就無需持有外匯儲備。事實上，中國持有的美元越多，中國經(jīng)濟的損失就越大，因為真正的財富已從人民幣經(jīng)濟出口到美元經(jīng)濟。

當前，中國擺脫美元霸權(quán)，通過發(fā)放主權(quán)信貸，啟動國內(nèi)發(fā)展規(guī)劃，正處在最佳的時機。

（三）用國內(nèi)市場平衡過分膨脹的對外貿(mào)易

中國需要刺激國內(nèi)市場來平衡過分膨脹的對外貿(mào)易。中國經(jīng)濟可以通過加大對國內(nèi)發(fā)展和增長的主權(quán)信貸獲得很大的好處，尤其是發(fā)展緩慢的中西部地區(qū)。主權(quán)信貸可以被用來刺激國內(nèi)需求，比如提高工資、改善農(nóng)民收入、推動國有企業(yè)改造和銀行改革、增加必需的基礎設施建設、推動教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、改革社會保障體系、保護環(huán)境和振興文化等。

通過全面就業(yè)和提高工資，在非常短的時間內(nèi)，也許在5年之內(nèi)，擁有14億人口的中國就能成為世界最大的經(jīng)濟體。國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展就能讓中國出口更多，同時讓她大量進口而不需要擔心持續(xù)的擴大的貿(mào)易赤字。

我們以前的體制過于關注國際市場和國際貿(mào)易，而忽略了國內(nèi)市場的建設，導致我們很多的人才外流，使國內(nèi)市場發(fā)展滯后。但是中國不可避免地將成為主要的全球性角色，因為14億人口使其擁有龐大的人力資源寶庫。即使在美國，其科學家中的很高比例都是華裔人士。隨著中國教育體系的改善發(fā)展，在未來，中國將成為人才第一大國。

（四）通過提高人民福利和收入水平刺激內(nèi)需

在主流發(fā)展經(jīng)濟學看來，由于人們的一般需求均已得到較好滿足，因而，消費需求不足更易見于經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高的社會中，而低收入國家則更可能因過度消費而導致儲蓄不足。

但是中國這樣一個剛剛跨過溫飽門檻、從而在提升居民消費需求方面有著先天優(yōu)勢的經(jīng)濟體，卻自1992年開始，出現(xiàn)了居民消費傾向持續(xù)下降的現(xiàn)象，并在1997年亞洲金融危機的沖擊下顯性化，最終發(fā)展成為一個困擾各方的重大宏觀經(jīng)濟難題。到目前，這一現(xiàn)象還未得到有效解決，甚至被視為造成我國經(jīng)濟內(nèi)外失衡的關鍵問題。

應該說，總體上極低的居民消費水平有著雙重政策含義。

一方面，由于尚處在較低的生活水平上，居民應該具有較強的改善生活水平的動機。國外經(jīng)濟學家的實驗研究已清楚表明，在貧窮的環(huán)境下，只要可能，人們通常不太可能放棄即時出現(xiàn)的提高消費、改善生活的寶貴機會，即使事后看來未必完全理性。

中國自20世紀90年代以來的消費狀況也顯示了這一點。在世界前10大經(jīng)濟體中，1994～2003年，中國最終消費增長速度是最快的，為7.80%，遠遠高于發(fā)達國家中最高的美國3.81%的水平，也比同為發(fā)展中國家的印度的5.33%高出2.47個百分點。這一對比明確顯示，總體仍然處在較低生活上的中國，有著強烈的改善生活水平的動機。

另一方面，較低的收入水平和相對較高的消費增速，同時意味著居民總體上持有的財富水平也始終較低，即缺乏應付風險的必要“儲備資產(chǎn)”，一旦經(jīng)受沖擊，其生活就可能跌至某個令人難以承受的災難性水平之下。特別是在先前各種社會保障隨著市場化推進而被不斷剝離的情況下，這種情況就更可能出現(xiàn)。

由此，居民迫切希望能夠積累起某種最低限度的“儲備資產(chǎn)”。而一旦這一目標實現(xiàn)，其消費潛能就可能被激發(fā)。從這個意義上說，財富水平亦即收入水平的提高，應該是激發(fā)居民消費需求的關鍵。

我們的宏觀經(jīng)濟政策應專注于提高人民的收入水平，甚至可以以每年100%的速度增加工資，這樣國內(nèi)市場就很容易有內(nèi)需，工廠會加速為國內(nèi)市場生產(chǎn)，特別是在出口形勢不好的情況下。

政府可以為企業(yè)提供貸款來支付增長的工資，然后通過稅收來拿回這些貸款。國有企業(yè)可以根據(jù)工資增長幅度來考核管理層。工資增長越多，對整個國家就越有利，同時也可以解決大量社會不穩(wěn)定問題。

此外，中國目前在社會基礎設施上面的投入正在增加，但是還遠遠不夠。特別是在教育這一塊，教育可以在一定程度上解決就業(yè)的問題，從而解決社會福利問題。教育是創(chuàng)造國內(nèi)財富的最好途徑。