第七章

一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不變的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。

——孟德斯鳩（Montesquieu，1689-1755，法國(guó)啟蒙思想家）

美國(guó)在很多方面都在失控：逼迫俄羅斯成為自己的敵人；歐洲盟友越來(lái)越敢于挑戰(zhàn)；2008年爆發(fā)金融危機(jī)；IMF與世界銀行運(yùn)轉(zhuǎn)不良；華盛頓共識(shí)的破產(chǎn)；苦心經(jīng)營(yíng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系面臨改革。雖然前國(guó)務(wù)卿賴斯一度嘲笑“多極化”的提法，但是，這個(gè)大趨勢(shì)已經(jīng)是無(wú)法避免。

“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不變的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。”這是法國(guó)思想家孟德斯鳩的著作《論法的精神》中的名言。

正是基于這樣一個(gè)邏輯前提，孟德斯鳩才提出“三權(quán)分立”之說(shuō)，他主張用“權(quán)力制衡”的方法約束權(quán)力，讓權(quán)力的積極效用發(fā)揮到最大，讓消極效用限制在最小。這就是民主制度的精髓所在。

“權(quán)力制衡”學(xué)說(shuō)的偉大之處在于，它幾乎適用于整個(gè)人類歷史，不僅僅適用于國(guó)內(nèi)權(quán)力關(guān)系，還適用于國(guó)際權(quán)力關(guān)系：如果地球上存在某個(gè)國(guó)家，沒有哪個(gè)國(guó)家和組織可以約束它，其內(nèi)部制衡機(jī)制已經(jīng)失效，那么，它必然也會(huì)濫用自己的權(quán)力，它使用自己權(quán)力的方式，也必然“一直到遇有界限的地方才休止”。

美國(guó)就是這樣一個(gè)國(guó)家。在蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束之后，它已成為唯一的超級(jí)大國(guó)。但是，其擴(kuò)張之路并未停止，就如同古羅馬帝國(guó)一樣。而過(guò)度擴(kuò)張的結(jié)果是，必然有更多的對(duì)抗，帝國(guó)根基因而被動(dòng)搖。

1787年，在贏得獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利、掙脫大英帝國(guó)的統(tǒng)治之后，美國(guó)人制定了《美國(guó)聯(lián)邦憲法》。他們?cè)凇稇椃ā返男蜓灾斜硎?，要“建立更完善的城邦，樹立正義，保障國(guó)內(nèi)安寧”《美國(guó)聯(lián)邦憲法》序言很簡(jiǎn)短，只有一句話：我們合眾國(guó)人民，為建立更完善的聯(lián)邦，樹立正義，保障國(guó)內(nèi)安寧，提供共同防務(wù)，促進(jìn)公共福利，并使我們自己和后代得享自由的幸福，特為美利堅(jiān)合眾國(guó)制定本憲法。。

但現(xiàn)實(shí)與理想似乎越離越遠(yuǎn)。2001年發(fā)生的“9?11事件”，讓美國(guó)人至今還心有余悸。而其作為“正義化身”的國(guó)際形象，也因其在全球不斷擴(kuò)張軍力、進(jìn)行偽善的干涉而被破壞。

而其精心設(shè)計(jì)并苦心經(jīng)營(yíng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，最終也被公認(rèn)為是不公平，不正義的：2008-2009年的全球金融危機(jī)，美聯(lián)儲(chǔ)（FED）被認(rèn)為是罪魁禍?zhǔn)?；非洲、拉美等地區(qū)的發(fā)展不力、動(dòng)蕩加劇，“華盛頓共識(shí)”被認(rèn)為是難辭其咎。

總之，在贏得了自己的獨(dú)立、實(shí)現(xiàn)了自己的正義、“完善”了自己的城邦并成為“超級(jí)大國(guó)”之后，美國(guó)開始走向其理想的反面：拋棄他人的正義，干涉并壓榨其他國(guó)家。而這一切都是有代價(jià)的。

2009年1月20日，奧巴馬正式入主白宮。不過(guò)，這位被認(rèn)為是創(chuàng)造了競(jìng)選奇跡，要給美國(guó)乃至全球帶來(lái)“改變”和“希望”的美國(guó)總統(tǒng)，面對(duì)的已經(jīng)是一個(gè)逐漸失控的帝國(guó)。