南海總面積為350萬平方公里,在中國國界斷續(xù)線以內(nèi)有205萬平方公里,其中漁場面積為182萬平方公里,占中國漁場總面積的65%,是中國漁業(yè)資源最為豐富的海區(qū)。
南海諸島,是中國南海海域中面積較小、露出海面較低的由珊瑚礁形成的島嶼、沙洲、礁盤、暗沙等的統(tǒng)稱。南海諸島南北綿延1800余公里,東西分布900多公里,大致可以分為東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島四大群島。其中,南沙群島是中國南海四大群島中位置最南、島礁最多、散布最廣的群島,共由230個島礁組成,主要島嶼有太平島、南威島、中業(yè)島、馬歡島、鄭和群礁、萬安灘等,曾母暗沙是中國領(lǐng)土的最南點。整個南沙海域有80萬平方公里,占中國南海海域面積的1/3。正是這片海域和領(lǐng)土,成為一個時期以來亞太地區(qū)的敏感點之一。
南沙群島由230多個島、礁、灘和沙洲組成,20世紀60年代以來,越南、印度尼西亞、菲律賓、文萊、馬來西亞等南海周邊國家,先后對南沙群島的全部或部分島礁提出了主權(quán)要求,并非法占據(jù)部分島礁。有關(guān)南沙群島及其附近海域的主權(quán)問題,實際上并不是一筆糊涂賬,中國人十分清楚,各有關(guān)國家心理也清楚得很!在本世紀70年代以前,除極個別國家對南沙群島主權(quán)提出過不合理要求外,包括美國、原蘇聯(lián)、英國、法國、日本等國家在內(nèi)的大多數(shù)國家都承認南沙群島是中國領(lǐng)土。
歷史上,自1802年起,英國、美國、德國、日本、法國等國家曾先后非法在南沙進行所謂調(diào)查和測量時,就發(fā)現(xiàn)了在這些島嶼上只有中國人的足跡而沒有其他國家的臣民。所以,當清朝政府廣東當局提出抗議時,這些國家均停止了所謂的調(diào)查。1945年,第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時,根據(jù)《開羅宣言》,美軍太平洋戰(zhàn)區(qū)司令麥克阿瑟命令駐守南中國海的日軍向中國政府繳械投降。據(jù)當年參與收復(fù)南海的國民黨海軍“太平”號護航驅(qū)逐艦副艦長柯炳材的回憶,國民黨政府于1946年下半年組織4艘艦艇開赴南沙,執(zhí)行限令于1946年12月底前完成對南沙海域的接收任務(wù)。柯炳材先生回憶說,當時的國民黨軍海軍接受任務(wù)后,雖然面臨氣候、通訊等方面的諸多問題,但深感“收復(fù)南沙群島是關(guān)系到國家在國際中的威信問題,惟有盡量克服困難,爭取在限期內(nèi)完成任務(wù)”才是。收復(fù)南沙群島的第三天,全國各大報刊首版都做了詳細報道,成為當時中國乃至世界的一個“重大歷史事件”。
1951年8月15日,中國外交部部長周恩來發(fā)表“關(guān)于美英對日和約草案及舊金山會議聲明”指出,南沙群島“一向為中國領(lǐng)土”。這一觀點,得到包括美國在內(nèi)的國際社會的認同。然而,自從本世紀60年代在南沙海域發(fā)現(xiàn)了豐富的油氣資源之后,不僅一些周邊國家開始爭奪南沙主海,一些發(fā)達國家的嘴臉也因其戰(zhàn)略和經(jīng)濟的雙重需要而扭曲了。