第一個(gè)五年計(jì)劃，是1978年改革開(kāi)放以前5個(gè)五年計(jì)劃中最成功的一個(gè)中長(zhǎng)期計(jì)劃?！耙晃濉睍r(shí)期也是新中國(guó)建立之初，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、效益最好的時(shí)期?！耙晃濉睍r(shí)期，大規(guī)模社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)陸續(xù)展開(kāi)，同時(shí)，到1956年年底，我國(guó)基本上完成了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì)主義改造，建立起社會(huì)主義的基本制度。該計(jì)劃所規(guī)定的各項(xiàng)工業(yè)建設(shè)任務(wù)，到1957年年底基本完成，從而使我國(guó)建立起社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。

當(dāng)然，金無(wú)足赤，人無(wú)完人。“一五”計(jì)劃也存有一些不足和問(wèn)題：一是在制訂中，該計(jì)劃形成較晚，變化較大，不能及時(shí)起到計(jì)劃的作用?！耙晃濉庇?jì)劃從1951年開(kāi)始試編，到1955年7月30日全國(guó)一屆人大二次會(huì)議審議并通過(guò)。此時(shí)，“一五”計(jì)劃已經(jīng)執(zhí)行過(guò)半。二是在計(jì)劃實(shí)行過(guò)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跟不上工業(yè)生產(chǎn)的速度，以單純工業(yè)總產(chǎn)值的比重作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化的重要標(biāo)志之一，在某種程度上忽視了農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)的發(fā)展。三是1956年出現(xiàn)全局性的冒進(jìn)，基本建設(shè)投資總額147.35億元，比上年增長(zhǎng)70%，高于1953、1954兩年的投資額，基本建設(shè)貸款占財(cái)政支出的比重由上年的30.2%猛增到48%，造成國(guó)家財(cái)政緊張。四是在社會(huì)主義改造過(guò)程中，出現(xiàn)了要求過(guò)急過(guò)快的傾向和做法，為以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遺留了一些隱患。

第四章?

三大改造的完成

——社會(huì)主義制度在中國(guó)的確立

1953年9月24日，中共中央正式向全黨和全國(guó)人民公布了黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線，其內(nèi)容為：“從中華人民共和國(guó)成立，到社會(huì)主義改造基本完成，這是一個(gè)過(guò)渡時(shí)期，黨在這個(gè)過(guò)渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造?！边@意味著，社會(huì)主義改造的完成，標(biāo)志著過(guò)渡時(shí)期的終結(jié)，也標(biāo)志著社會(huì)主義基本制度的建立。而社會(huì)主義改造的主要內(nèi)容則是對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的改造。在具體的改造實(shí)踐中，由于主客觀因素的作用，社會(huì)主義改造的時(shí)間表不斷被壓縮，最終，在1956年年底，中國(guó)就基本上建立起社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度。

一、農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造

1953年是“一五”計(jì)劃的第一年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了因基本建設(shè)投資增加過(guò)快而引起的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)緊張局面，這使黨和政府認(rèn)為是農(nóng)業(yè)拖了工業(yè)化的后腿。如此一來(lái)，如何加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)工業(yè)化快速推進(jìn)的需要，就成為毛澤東和全黨關(guān)注的重要問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)合作化進(jìn)程，大體上可以分為三個(gè)階段。

第一階段是1949年10月至1953年，以辦互助組為主，同時(shí)試辦初級(jí)形式的農(nóng)業(yè)合作社。1951年9月，中共中央召開(kāi)了第一次互助合作會(huì)議，通過(guò)了《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》。隨后，各地黨委加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，使農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)取得了較大的發(fā)展。

到1952年年底，全國(guó)農(nóng)業(yè)互助合作組織發(fā)展到830余萬(wàn)個(gè)，參加的農(nóng)戶達(dá)到全國(guó)總農(nóng)戶的40%，其中，各地還個(gè)別試辦了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（初級(jí)社）3600多個(gè)。

1953年10月，毛澤東根據(jù)“一五”計(jì)劃第一年即出現(xiàn)糧食和副食品供應(yīng)緊張局面和農(nóng)業(yè)合作社取得的增產(chǎn)成績(jī)，指出小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義工業(yè)化不相適應(yīng)，提出各級(jí)黨的一把手要親自動(dòng)手抓農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造這件大事，縣區(qū)干部的工作重點(diǎn)要逐步轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)合作化方面來(lái)。同年年底，中共中央通過(guò)《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》。決議要求到1954年秋，合作社應(yīng)由1953年的1.4萬(wàn)個(gè)發(fā)展到3.58萬(wàn)個(gè)，即翻一番半。

但由于中央鼓勵(lì)，使得不顧條件、急于求成的“冒進(jìn)”傾向在基層干部中滋長(zhǎng)蔓延，到1954年春，合作社已經(jīng)增加到10萬(wàn)個(gè)，到1954年秋收前，又新建立12萬(wàn)個(gè)合作社，結(jié)果農(nóng)業(yè)合作社的數(shù)量比1953年增加了15倍，大大突破了原定計(jì)劃。

第二階段是1954年至1955年上半年。1954年10月，中央農(nóng)村工作部召開(kāi)了全國(guó)第四次互助合作會(huì)議，決定到1955年春耕以前，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展到60萬(wàn)個(gè)。中共中央批準(zhǔn)了中央農(nóng)村工作部關(guān)于這次會(huì)議的報(bào)告。到1955年４月，合作社發(fā)展到67萬(wàn)個(gè)。由于發(fā)展速度過(guò)猛，不少地方又出現(xiàn)了強(qiáng)迫命令、違反自愿互利原則的現(xiàn)象。中共中央在1955年年初發(fā)現(xiàn)了上述問(wèn)題，發(fā)出了一系列通知和采取措施糾正偏差。1月10日，中央發(fā)出《關(guān)于整頓和鞏固農(nóng)業(yè)合作社的通知》，要求各地停止發(fā)展，集中力量進(jìn)行鞏固，在少數(shù)地區(qū)進(jìn)行收縮。3月上旬，毛澤東提出了“停、縮、發(fā)”的三字方針，即根據(jù)不同地區(qū)的情況，停止發(fā)展、實(shí)行收縮和適當(dāng)發(fā)展。為了貫徹三字方針，農(nóng)村工作部于４月下旬召開(kāi)了全國(guó)第三次農(nóng)村工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，布置工作，提出要求。到1955年7月，全國(guó)原有67萬(wàn)個(gè)合作社，經(jīng)過(guò)整頓，鞏固下來(lái)的有65萬(wàn)個(gè)。