2 “混沌計(jì)劃”

中情局始終是對(duì)外機(jī)構(gòu)，它和一向以對(duì)內(nèi)為主要任務(wù)的聯(lián)邦調(diào)查局截然不同。但是，越戰(zhàn)時(shí)期，中情局也承擔(dān)起了聯(lián)邦調(diào)查局的任務(wù)，那就是對(duì)國(guó)人進(jìn)行監(jiān)視。面對(duì)越戰(zhàn)的艱難步伐，美國(guó)國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)情緒高昂。約翰遜總統(tǒng)很擔(dān)心這種情緒會(huì)爆發(fā)成一團(tuán)大火球，把他燒出白宮。1967年10月初，第一次華盛頓反戰(zhàn)大游行爆發(fā)，雖然很快就被平息，但約翰遜總統(tǒng)看到游行者的名單不禁大為震怒。名單中居然有幾位是中情局的情報(bào)分析員！

他找來(lái)赫爾姆斯，告訴他，這些人都是國(guó)家公敵，他們的背后很可能有共產(chǎn)黨的支持。他希望赫爾姆斯能盡快找到這方面的證據(jù)。赫爾姆斯感到很為難，按照法律規(guī)定，中情局沒(méi)有權(quán)力調(diào)查國(guó)人。約翰遜告訴他，法律的這一條規(guī)定，他很清楚。但是，現(xiàn)在共產(chǎn)黨居然要干涉我們的內(nèi)政，簡(jiǎn)直太不像話。你們就把這次行動(dòng)當(dāng)做是對(duì)付共產(chǎn)黨的一次行動(dòng)吧。

事實(shí)上，約翰遜并不是把中情局當(dāng)做秘密警察部門(mén)的第一個(gè)總統(tǒng)?？夏岬显谖粫r(shí)的1962年，中情局就已經(jīng)按照肯尼迪總統(tǒng)的意思，對(duì)本國(guó)人進(jìn)行監(jiān)視與調(diào)查，約翰遜之后的尼克松也把中情局的局長(zhǎng)當(dāng)做是秘密警察的頭子。這足以說(shuō)明中情局在歷屆總統(tǒng)眼中已經(jīng)不僅僅是在國(guó)外進(jìn)行秘密行動(dòng)的一個(gè)機(jī)關(guān)了，它應(yīng)該肩負(fù)更多更重的任務(wù)。中情局在國(guó)內(nèi)的監(jiān)視行動(dòng)的代號(hào)為“混沌”，從1967年開(kāi)始直到1974年越戰(zhàn)結(jié)束前夕，歷時(shí)7年。為了使“混沌計(jì)劃”效果顯著，赫爾姆斯特意增設(shè)了特別工作小組，負(fù)責(zé)監(jiān)視國(guó)人業(yè)務(wù)，小組成員被赫爾姆斯謹(jǐn)慎地安插在反情報(bào)工作人員中。這個(gè)小組最開(kāi)始有成員11人，他們接受中情局的專門(mén)訓(xùn)練，留起長(zhǎng)發(fā)，走路給人放蕩的感覺(jué)（這是美國(guó)左派的一向作風(fēng)），同時(shí)努力學(xué)習(xí)左派術(shù)語(yǔ)，然后混進(jìn)美國(guó)和歐洲各和平團(tuán)體中。在赫爾姆斯的努力下，7年后，中情局檔案室出現(xiàn)了一份30萬(wàn)名美國(guó)人姓名和組織名稱的計(jì)算機(jī)索引，以及7200名平民的檔案，中情局在這段時(shí)間內(nèi)常常與美國(guó)的秘密警察（比如聯(lián)邦調(diào)查局）合作。

我們知道，中情局多年以來(lái)在情報(bào)分析和辨別能力上就不是長(zhǎng)項(xiàng)，所以，他對(duì)國(guó)內(nèi)的極左和反戰(zhàn)主流人士無(wú)法區(qū)分，于是，干脆把和平運(yùn)動(dòng)的主要組織都列入監(jiān)視范圍。

當(dāng)然，“混沌計(jì)劃”要比中情局的秘密行動(dòng)還要詭秘，很少有人知道這件事。中情局后來(lái)又把這項(xiàng)秘密計(jì)劃升級(jí)，它與聯(lián)邦調(diào)查局合作，挑選出一批優(yōu)秀的特工或者是有背景的平民來(lái)，用各種方式培養(yǎng)和派遣，收集有關(guān)海外共產(chǎn)主義組織的情報(bào)。計(jì)劃的目標(biāo)很廣泛，中國(guó)、古巴、蘇聯(lián)、北越、朝鮮和阿拉伯突擊隊(duì)統(tǒng)治下的阿拉伯國(guó)家。無(wú)疑，實(shí)質(zhì)上，這已經(jīng)是秘密行動(dòng)計(jì)劃的一部分，但與秘密行動(dòng)不同的是，他們只搜集情報(bào)，不會(huì)采取準(zhǔn)軍事行動(dòng)。