就這樣，毛人鳳調(diào)任西北從事情報工作。

臨行，戴笠又叮囑他說：“到了西安，你要特別注意張學良和楊虎城的動向，從目前掌握的情況來看，東北軍里有不少軍官有怨恨情緒，不識大體，消極對待國內(nèi)‘剿共’。楊虎城雖然沒什么文化，大字不識一個，但是他是刀客出身，異常狡猾，他是不會拒絕共產(chǎn)黨的。一旦他們兩個聯(lián)手，那么西北的情況就會越來越復雜，將難以收拾?！?/p>

毛人鳳一字一字都記在心里。

那一年10月，工農(nóng)紅軍長征到達陜北，蔣介石急忙調(diào)遣在湖北的十幾萬西北軍，晝夜開往西北，由張學良負責指揮東北軍、楊虎城的西北軍、胡宗南的中央軍共三十萬大軍。同時，又忙活著成立了榆林站、太原站、晉南站等省一級的特務組織。

除此之外，為了加強情報的傳遞速度，提高特工效率，戴笠下令在西安建立了無線電話總臺，在西北各省站建立無線電分臺，配置各地特務組織的電臺達到三十座左右，并對西北區(qū)規(guī)定了四個工作對象。

第一個工作對象是紅軍，要求西北區(qū)以所謂“看不見的力量”，一方面廣泛搜集紅軍的軍事情報，供蔣介石和西北“剿共”、“剿區(qū)”時決策的參考，一方面在西北各大中城市和后方各地大肆搜集偵捕中共地下工作人員、進步人士及愛國青年學生，以維護蔣管區(qū)的社會秩序和治安。

第二個工作對象是張學良和東北軍。重點監(jiān)視和控制張學良手下一批具有抗日救國思想的高級將領(lǐng)和進步人士的活動，防止他們對蔣有怨恨情緒，消極對待“剿共”。

第三個工作對象是楊虎城和十七路軍。在西北方面，戴笠對楊虎城的注視是僅次于共產(chǎn)黨的。

第四個工作對象是駐防在西北地區(qū)的中央軍。