目 錄
致中國(guó)讀者信
專家推薦Ⅰ
回歸均勢(shì) 8
專家推薦Ⅱ 讓和平飛一會(huì)兒 13
序 言 恢復(fù)平衡的美國(guó) 21 “9·11”事件后,深受恐怖主義困擾,美國(guó)早已忽略了自己原本的戰(zhàn)略原則,變得不知所措。打擊基地組織的戰(zhàn)爭(zhēng)讓美國(guó)損失巨大、分身乏術(shù),要想從中恢復(fù),只怕還需要10 年的時(shí)間。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),要想回歸均衡的外交政策,在下一個(gè)10 年中,需要分幾步走,而這些舉動(dòng)極有可能招致非議。
第 1 章 天上掉下個(gè)美帝國(guó) 33
未來(lái)10 年,美國(guó)對(duì)自己現(xiàn)有的勉為其難的帝國(guó)地位是繼續(xù)視而不見(jiàn)還是接受現(xiàn)實(shí)?如果接受,美國(guó)的外交政策又會(huì)作何改變?即將到來(lái)的10 年中,雖然美國(guó)不會(huì)對(duì)外宣稱美利堅(jiān)帝國(guó)這一事實(shí),甚至美國(guó)民眾也不會(huì)意識(shí)到這一點(diǎn),但是所制定的外交政策必須服務(wù)于美國(guó)戰(zhàn)略利益,因地制宜。
第2 章 共和國(guó)、帝國(guó)與馬基雅維利式的總統(tǒng) 49 在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),美國(guó)一個(gè)穩(wěn)固的特征就是在勉為其難掌管帝國(guó)的同時(shí),繼續(xù)保持共和體制的道德原則。美國(guó)總統(tǒng)被視為未10 年中能夠駕馭帝國(guó)現(xiàn)實(shí)與共和體制之間復(fù)雜關(guān)系的唯一希望。馬基雅維利式的美國(guó)總統(tǒng)將何去何從?
第3 章 金融危機(jī)和國(guó)家復(fù)興 61
布什總統(tǒng)決定發(fā)動(dòng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)和2008 年的金融恐慌會(huì)給未來(lái)10 年帶來(lái)什么影響?了解這兩起事件的來(lái)龍去脈和始末緣由,并考慮到這些盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的事件對(duì)美國(guó)及全球的影響,能夠極大地幫助我們認(rèn)清美國(guó)稱霸世界的意義及其代價(jià)。對(duì)于未來(lái)10 年來(lái)說(shuō),2008 年金融危機(jī)最關(guān)鍵的作用體現(xiàn)在地緣政治與國(guó)家政治方面。
第4 章 尋求均勢(shì) 75 伊朗問(wèn)題是奧巴馬總統(tǒng)以及未來(lái)10 年內(nèi)其繼任者們不得不面對(duì)的一個(gè)重大地緣政治問(wèn)題。伊朗已經(jīng)成為中東地區(qū)的關(guān)鍵所在,在很多方面它的作用都非同小可。但是,在應(yīng)對(duì)伊朗之前,美國(guó)必須首先處理好伊斯蘭恐怖主義問(wèn)題。當(dāng)美國(guó)把自己的大部分資源都用于所謂的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),又將如何在中東地區(qū)尋找均勢(shì)?
第5 章 恐怖陷阱 91 奧巴馬總統(tǒng)為何放棄 “反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”這一稱謂?恐怖分子還是不是美國(guó)的敵人?奧巴馬的戰(zhàn)略失衡是否因?yàn)閳?zhí)迷于根除恐怖襲擊的威脅?未來(lái)10 年的美國(guó)總統(tǒng),是否有必要弄清恐怖主義的威脅有多大以及這一威脅對(duì)美國(guó)的外交政策有何影響?就像金融危機(jī)打破了美國(guó)的國(guó)內(nèi)平衡,“911”事件打破了美國(guó)的戰(zhàn)略平衡。在未來(lái)10 年美國(guó)將如何扭轉(zhuǎn)局勢(shì)?
第6 章 戰(zhàn)略重置:以色列問(wèn)題 105
未來(lái)10 年將是美國(guó)為追求國(guó)家利益而重新制定對(duì)外戰(zhàn)略的10 年。這就意味著,美國(guó)要走出反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影,并對(duì)自己在各個(gè)地區(qū)乃至全世界的利益進(jìn)行重新界定。如果要進(jìn)行反思的話,最好從以色列開(kāi)始。未來(lái)10 年中,美以關(guān)系的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)以及人們對(duì)之更加錯(cuò)綜復(fù)雜的看法,將仍是美國(guó)全球戰(zhàn)略的一個(gè)根本問(wèn)題。美國(guó)是否會(huì)拋棄以色列?還是將為兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展提供全新的模式?
第7 章 戰(zhàn)略大逆轉(zhuǎn):美國(guó)、伊朗和中東 127 對(duì)于美國(guó)的外交政策來(lái)說(shuō),除以色列的特殊情況以外,美國(guó)和中東的關(guān)系同樣錯(cuò)綜復(fù)雜。要想維持該地區(qū)的勢(shì)力均衡,美國(guó)必須處理好三對(duì)矛盾。為了實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo),美國(guó)將對(duì)伊朗采取何種姿態(tài)?面對(duì)復(fù)雜的中東問(wèn)題,美國(guó)又將作出哪些戰(zhàn)略部署?
第 8 章 東山再起:俄羅斯 143 俄羅斯已然覺(jué)醒并重返大國(guó)舞臺(tái),在未來(lái)10 年內(nèi),它將發(fā)揮日漸顯著的作用。對(duì)美國(guó)而言,來(lái)自俄羅斯的威脅依舊存在,美國(guó)將與俄羅斯在歐洲地區(qū)展開(kāi)博弈,它們最終將形成怎樣的默契均勢(shì)?
第9 章 歐洲重返歷史舞臺(tái) 163
歷史的原因令德國(guó)不得不和法國(guó)一道,組建歐盟,但歐盟的一體化已經(jīng)到了極限。金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)擔(dān)令德國(guó)人十分不快,俄羅斯作為新的合作伙伴是個(gè)不錯(cuò)的選擇,二者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)前景無(wú)可估量,這會(huì)引起美國(guó)人的忌憚并會(huì)全力加以阻止,波蘭將會(huì)是美國(guó)用來(lái)離間俄德聯(lián)盟的好棋子。
第10 章 亞太角力場(chǎng):西太平洋 185 中印作為新興大國(guó),雙峰對(duì)峙,但注定不會(huì)有沖突發(fā)生,引人關(guān)注的反而還是中日美的三角關(guān)系,中日兩國(guó)有各自的局限性,并還將忙于處理國(guó)內(nèi)問(wèn)題而無(wú)意在國(guó)際上扮演舉足輕重的角色,美國(guó)會(huì)小心翼翼維護(hù)中日、印巴平衡,同時(shí)致力于鞏固與韓國(guó)、澳大利亞和新加坡這三個(gè)主要力量的合作。
第11章 波瀾不驚:西半球 209
西半球的南北美洲各國(guó)和平相處,反美國(guó)家古巴和委內(nèi)瑞拉會(huì)因二者內(nèi)部變化而與美國(guó)的關(guān)系有所改善;巴西的崛起將令美國(guó)有所警覺(jué),并會(huì)扶植阿根廷加以平衡;墨西哥與美國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切,但非法移民和毒品走私問(wèn)題尤為棘手,兩國(guó)還需做長(zhǎng)期處理的打算;加拿大則與美國(guó)關(guān)系保持穩(wěn)定。
第 12 章 獨(dú)善其身之地:非洲 229 非洲民族語(yǔ)言眾多,勢(shì)力錯(cuò)雜,大國(guó)在此只有資源訴求,卻不會(huì)有地緣政治利益交叉,非洲儼然為人所遺忘。南部非洲在未來(lái)可能以戰(zhàn)爭(zhēng)的形式實(shí)現(xiàn)民族融合與統(tǒng)一,但未來(lái)10 年尚無(wú)可能。
第 13 章 技術(shù)失衡 239
人口和技術(shù)是未來(lái)10 年需要考慮到的重要因素。老齡化意味著國(guó)家勞動(dòng)力的萎縮,通訊技術(shù)和新能源技術(shù)的革新也許是解決之道,但它們能否完全應(yīng)對(duì)未來(lái)老齡化及國(guó)家發(fā)展的挑戰(zhàn),尚屬未知。
第 14 章 10 年大局:帝國(guó)與共和國(guó) 253
美國(guó)在未來(lái)10 年中能否從一個(gè)過(guò)度癡迷外交政策的國(guó)家過(guò)渡為一個(gè)更均衡、更精于把玩權(quán)術(shù)的國(guó)家?美國(guó)能否從朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中吸取教訓(xùn),還會(huì)不會(huì)以一時(shí)之憤大動(dòng)干戈?還是會(huì)用另一種更有效的方式干預(yù)發(fā)生在亞歐的戰(zhàn)爭(zhēng)?美國(guó)總統(tǒng)會(huì)更傾向于權(quán)力還是道德?