很多時候我們看政府在調(diào)控宏觀經(jīng)濟，覺得政府的力量很強大。但是我們回過頭去，看一看政府的日子是否也不好過？換位思考一下，如果我們自己是政府的話，是不是也很為難？政府現(xiàn)在有很多困難，它難在錢雖然不少但就是不夠花的。為什么政府的錢不夠花呢？因為它的支出大于收入。政府的支出為什么這么大呢？因為政府要養(yǎng)活4 000多萬的公務員隊伍，政府需要養(yǎng)軍隊、養(yǎng)公檢法，政府需要扶助貧困地區(qū)，政府需要解決失業(yè)問題、解決農(nóng)民問題，政府需要解決環(huán)境污染問題，政府需要解決的問題可太多了。

政府需要花錢，可它的錢從哪里來呢？政府的錢主要從稅收中來。政府支出多、收入少，就會出現(xiàn)財政赤字。政府要讓經(jīng)濟能維持下去，怎么辦？那就要發(fā)行國債。

什么是國債？國債跟稅收不一樣，它是政府向大家借錢，是大家用還沒有消費的錢來買的。可是你知道嗎？政府借債也是要還本付息的。國債到期的時候，政府不但要把本錢還給你，還要加上相應的利息給你。國債是政府的一個負擔，它要用將來的稅款來償還。因此我們說，國債的規(guī)模必須有一定的限度，超過了這個限度就會出問題。

比如，1998年在俄羅斯就出現(xiàn)了非常嚴重的債券市場危機。政府發(fā)了很多國債，答應支付很高的利息，到最后兌現(xiàn)不了，還不上了。不但本國的老百姓，還有很多外國銀行都買了俄羅斯的國債。結果，國家被推到破產(chǎn)的邊緣。

再比如，1997年亞洲金融危機首先從泰國開始，緊接著菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、韓國等一系列國家和地區(qū)都被卷了進去。很多國家在此之前借了大量外債，最后債務鏈條斷掉，本國貨幣大幅貶值。2002年阿根廷金融危機，政府也是還不上外債了。當貨幣貶值的時候，誰最倒霉？誰來承受通貨膨脹的后果？當然是由這個國家的人民去承受。阿根廷金融危機發(fā)生不到半年，阿根廷比索就貶值70％，人民承擔了貨幣貶值帶來的全部損失。在2008年美國爆發(fā)金融海嘯后，2010年歐盟一些國家發(fā)生了歐債危機，有些國家債臺高筑，引發(fā)罷工和社會劇烈動蕩。

當我們知道了政府的難處，又看到一系列周邊國家因債務危機導致國家經(jīng)濟崩潰的慘狀，我們需要思考：為什么我們手中的人民幣不但沒有貶值，反而表現(xiàn)出升值的趨勢呢？我國政府為彌補財政赤字也發(fā)了不少國債，為什么我國沒有出現(xiàn)像上述國家那樣的問題呢？因為我國政府沒有采取到銀行透支的方式彌補財政赤字，而是采取了發(fā)國債的方式，找大家借錢花。這是政府對國民負責任的表現(xiàn)。等我國企業(yè)的經(jīng)濟效益好了，我國經(jīng)濟增長速度高了，大家繳的稅多了，國庫里有錢時，再把發(fā)行國債借的錢還給大家。而且，我國政府發(fā)行的國債大部分是內(nèi)債，就是讓國內(nèi)人買的債務，只有少部分是外債。所以，我們有抵御外債風險的能力。政府發(fā)國債的目的是什么呢？就是用來拉動經(jīng)濟增長。

政府調(diào)控經(jīng)濟還有一個重要手段，就是貨幣政策。你知道誰在管著我們手中的貨幣足值與否？我們手中的錢今天為什么比昨天值錢了？誰在控制貨幣供給的閘門？我們說，是中央銀行。

當它覺得經(jīng)濟太冷的時候，會把水放出來，這水就是錢，也叫銀根。中央銀行打開貨幣供給的龍頭，錢就會嘩嘩地流出來。這時，它就在告訴大家：“借錢消費吧，貸款開始便宜了；借錢投資吧，資金成本已經(jīng)變低了?！敝醒脬y行放錢出來，就是要把經(jīng)濟托起來。