第三章 中國的軍事挑戰(zhàn)

中國于1978年開始的軍事現(xiàn)代化計劃以美國為目標(biāo)，并在歐洲引起許多疑慮。西方專家在一次又一次的會議上發(fā)表各自關(guān)于此問題的觀點，無法達成一致。這場辯論深受意識形態(tài)影響，遮蓋了理性，限制了對時代變化的理解。

在華盛頓看來，歐亞大陸早在10多年以前就被明確定位為優(yōu)先打擊核心。在1999年11月19日，候選人喬治·布什在他第一輪外交政策演說中宣稱：

"今天我想談一下歐洲和亞洲……世界的戰(zhàn)略核心……我們最應(yīng)優(yōu)先考慮的。"

后來他又補充說：

"北京投入到戰(zhàn)略核武器當(dāng)中的財力不斷增加……新的彈道導(dǎo)彈……擁有更大作戰(zhàn)范圍的海軍和空軍。這對我們國家來說也是諜報方面的危機。"

美國行政部門提出一個純粹意識形態(tài)的觀點：中國是一個共產(chǎn)主義國家，是冷戰(zhàn)遺留的最后幾個共產(chǎn)主義國家之一。共產(chǎn)主義制度因富于侵略性的傳播而活躍，它通過政治顛覆和武力來推翻民主制度，以將其制度模式推廣到全人類。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國是現(xiàn)今國際組織的主要威脅，她的軍事現(xiàn)代化只是為了確保她在擴張到全世界之前，繼美國之后成為亞洲的絕對霸主。在歐亞大陸，積極致力于其軍事現(xiàn)代化的中國與地區(qū)強大勢力結(jié)盟（指俄羅斯），越來越成為一種令人生畏的威脅。

在這方面，歐洲人的態(tài)度更加模棱兩可。歐洲大部分領(lǐng)導(dǎo)人都不相信中國能超越其界限而形成軍事威脅。他們都認(rèn)為，關(guān)于武器銷售的國際條約的嚴(yán)格執(zhí)行甚至強化、地區(qū)安全國際條約的增多、武器競賽的限制，都能逐步建立起一個具有足夠約束性的框架，以抑制或消滅任何一種勢力的霸權(quán)主義意愿。美國和歐洲在對華武器禁運解除方面存在分歧，在美國看來，從長期戰(zhàn)略前景分析來看，應(yīng)在軍事現(xiàn)代化方面抑制中國，以阻止一個強大勢力的出現(xiàn)，這個勢力可能反對由華盛頓制定的多個領(lǐng)域的政策。對歐洲來說，只要確保遵守1998年簽訂的關(guān)于武器銷售的行為法規(guī)就足夠了--這一法規(guī)是為了使中國在國際社會重返此領(lǐng)域，同時限制軍事技術(shù)在敏感地區(qū)的轉(zhuǎn)讓。歐洲所采取的措施的性質(zhì)多是基于政治考量，而非商業(yè)利益。實際上，因為可能賣給中國武器的國家數(shù)量眾多，共享市場之后只剩下了有限的利益。除了限制中國在共同安全方面參與國際論戰(zhàn)，防止北京加強自身科學(xué)技術(shù)的研究，禁運實際上主要是避免參與國雇傭外國專家，尤其是俄羅斯人，他們在市場上人數(shù)眾多……另外，歐洲（尤其是法國和德國）不像美國那樣在遠東地區(qū)有駐軍，他們在中國軍事力量上所持的觀點更加微妙，而且他們比華盛頓更少聚焦于臺灣問題。美國于2005年第一季度實施的壓力目的在于引導(dǎo)英國重新關(guān)注這一問題，而英國一開始是支持取消禁運和推遲決定時間的。最近，堅定的大西洋主義者安吉拉·默克爾被任命為聯(lián)邦德國的總理后，在未來幾年里取消禁運的前景可能被終結(jié)。

作為中國隨和謹(jǐn)慎的鄰居，俄羅斯抓住了西方對中國武器禁運所提供的機會，迅速成為中國第一大武器供應(yīng)商。這個市場對莫斯科來說代表著巨大的商業(yè)利益。另外，至少現(xiàn)在，這一舉措可以確保建立俄中戰(zhàn)略核心，其目的在于限制美國在中亞的軍事擴張。然而這種戰(zhàn)略默契在中國現(xiàn)代化過程中有其局限性，只要中國現(xiàn)代化發(fā)展到一定程度，成為俄羅斯自己軍事實力的一個可能威脅，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人就會發(fā)出指示，減慢其軍事技術(shù)供應(yīng)?？紤]到俄羅斯在這一領(lǐng)域的發(fā)展，這種情況除非是很多年之后，否則不太可能出現(xiàn)。

總之，中國滿足于表明其軍事現(xiàn)代化在各方面的無害性。中國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為其軍事現(xiàn)代化僅僅是為了追趕其在軍事技術(shù)方面的巨大落后。中國的和平崛起其實將是自然歷史進程的結(jié)果，她在一個多世紀(jì)中遭受西方和日本帝國主義蹂躪，淪為半殖民地國家。中國現(xiàn)在的發(fā)展使她得以重新在國際社會占有一席之地，這是因為她的人文和經(jīng)濟潛力，而不是她的出現(xiàn)會威脅合作伙伴的安全。更確切地說，她的做法旨在恢復(fù)傳統(tǒng)的帝國政策，在于確保其發(fā)展的和平環(huán)境。以前是通過繳納貢品，現(xiàn)在是經(jīng)濟的相互依賴，而不是覬覦鄰近區(qū)域以外的任何影響。然而，幾十年間積累的軍事方面的落后使她要建立一種可靠的軍事力量，這種軍事力量一方面要面對可能出現(xiàn)的地區(qū)性危機(伊斯蘭恐怖主義、臺海危機、與日本的潛在沖突)，另一方面阻止美國在中國事務(wù)方面直接或間接的任何干涉--美國公開表明反對中國的制度。