萬事俱備,只欠東風。歷史把中國海軍護航編隊推向風口浪尖。
12月21日,中國國防部宣布,即將赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務的我海軍艦艇編隊,由南海艦隊“武漢”號、“??凇碧枌楎屩鹋灪汀拔⑸胶碧柧C合補給艦組成[02-024 編隊航行]。
此次中國海軍護航艦艇編隊的主要任務是,保護中國航經(jīng)亞丁灣、索馬里海域船舶、人員安全,保護世界糧食計劃署等國際組織運送人道主義物資船舶的安全。
22日,中國常駐聯(lián)合國代表張業(yè)遂分別向聯(lián)合國秘書長潘基文和安理會本月輪值主席、克羅地亞常駐聯(lián)合國代表尤里察通報了中國政府決定派海軍艦艇赴亞丁灣、索馬里海域實施護航的決定。
潘基文和尤里察歡迎中國政府派遣海軍艦艇赴亞丁灣和索馬里海域護航。潘基文表示,他贊賞中國對國際社會打擊索馬里海盜行動給予的有力支持,這體現(xiàn)了中國在國際事務中發(fā)揮的重要作用。尤里察表示,中國政府的決定很及時,是對安理會工作的支持。
23日,外交部發(fā)言人秦剛在例行記者會上說,這次行動以聯(lián)合國安理會決議為依據(jù),參照了有關國家的做法,目的是保障過往這一海域的中國船只和人員的安全,保障聯(lián)合國有關組織運送國際救援物資船只的安全。 這一行動第一符合國際法,第二符合安理會決議,第三也符合索馬里過渡政府所提出的要求。
同一天,國防部在北京舉行新聞發(fā)布會,近百名中外記者出席。會上對記者提出的涉及中國海軍艦艇護航編隊的組成、補給,如何與國際社會合作等問題,總參謀部作戰(zhàn)部海軍作戰(zhàn)局馬魯平局長和海軍肖新年副參謀長,一一作了回答。
顯然,中國海軍對此次護航已成竹在胸[02-013 總部、海軍、艦隊首長與護航官兵合影]。
其中,最為記者們關注的有三大焦點。
中國海軍是否已為護航做好準備?回答是肯定的。從總部到海軍對首次護航都高度重視,由海軍南海艦隊派出兩艘新型驅逐艦,和一艘綜合補給艦,人員近800名。同時,還增派了部分特種作戰(zhàn)人員,配備了兩架直升機。這些足以對付可能的海盜襲擊。
面對德國《世界報》記者的提問:“即將參加護航任務的官兵是否接受過作戰(zhàn)培訓?是不是在過去幾周里一直對他們進行相關的作戰(zhàn)培訓?”肖新年表示,參與護航的三艘艦艇的官兵均訓練有素,而且針對此次任務進行了必要的戰(zhàn)前訓練,相信我們的官兵執(zhí)行這樣的任務是沒有問題的。
護航艦艇將如何與索馬里海盜“過招”?面對美國全國公共廣播電臺記者連珠炮式的發(fā)問,肖新年指出,執(zhí)行此次護航任務“大體可以分為三種情況:第一種情況,發(fā)現(xiàn)海上的可疑艦船,我們會派直升機先行偵察,然后再派艦艇接近偵察。第二種情況,海盜正在實施搶劫,而且我們也有條件、有能力進行阻止,我們的艦長根據(jù)情況會做出正確的指揮。第三種情況,遭到海盜的主動襲擊,我們會堅決自衛(wèi),保障安全。”
但中國海軍此次主要實施的是海上護航行動,一般不進入他國領海打擊海盜。
護航行動是否意味著中國海軍作戰(zhàn)方略的變化?面對《廣州日報》和美國彭博通訊社記者先后提出的這些“尖銳”問題,馬魯平指出,“這次行動只是赴亞丁灣、索馬里海域的一次海上護航行動,不代表我們的作戰(zhàn)方略有什么變化”。另據(jù)國防部新聞發(fā)言人黃雪平稱:“此次中國海軍艦艇赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務,是按照聯(lián)合國安理會的有關決議實施的。中國是國際社會負責任的一員,肩負著維護世界和地區(qū)和平穩(wěn)定的職責。今后,中國軍隊將根據(jù)需要和可能,為維護地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定提供力所能及的支持和幫助?!?/p>