我們是為了收復關南失地而發(fā)動軍隊的，無意與宋交戰(zhàn)。――這是使者的說詞。

我們也以收復燕云十六州失地為夙志，但大宋卻克制自己，從未因此興兵。之所以如此，為的是不想讓人民受到生靈涂炭之苦，而遼現在已發(fā)兵，我們怎么可以不出動軍隊呢？――宰相寇準如此回答遼國使者。

遼與宋過去曾締結盟約，若能再度修好此一關系，相信兩國人民將能得到幸福。如果兩軍執(zhí)意在戰(zhàn)場上干戈相見，幾萬人將因此而喪命。為人君者似乎應該思慮及此，尊意如何？――第二次前來的使者如此道。

此時在宋與遼之間擔任使者任務的是一個名叫曹利用的人。

要求歸還關南之地。――遼表示，他們除此以外沒有任何領土野心。

我們宋國也不一定要索回全部燕云十六州之地，但貴國總應該答應歸還其中的幽、薊二州吧！――寇準如此回答。

然而真宗卻被曹利用的話打動了。

――不知會有幾萬將兵因交戰(zhàn)而喪命。

――能救他們生命的，唯陛下一人。

――連中原人引以為傲的漢，自從高祖以來都以玉帛賜給匈奴，以維持和平。物產豐富的漢土帝王，以較多的物品賞給貧窮的游牧首長，乃理所當然的事，朝貢之事就是因此而有的。

雖然曹利用的聲音低沉而無抑揚，但他的言辭卻有一種撼動人心的魔力。

“既然是朝貢，遼應該對宋稱臣才對！”寇準道。

曹利用企圖繼續(xù)撼動真宗的心，寇準則力圖使其無法得逞。

“割讓關南之地這等事情，萬萬不可有?！?/p>

“知道，知道……”真宗看著宰相連連點頭道，“朕怎么會答應割地之事呢？”

真宗的確以斷然態(tài)度拒絕割讓關南之地，但他已沒有決心要與遼軍動干戈。

以錢財代替領土，給予遼吧！他開始有了這個想法。

“如此措置，數十年后定會再度引起紛爭。我們此刻必須與遼一決雌雄，這是為了百年的和平大計?！笨軠嗜绱肆﹃?。

“數十年就數十年，這樣不是很好嗎？數十年后，我國應該會出現有辦法壓制遼之橫暴的人才對。朕實在不忍心目睹將兵和人民受苦的情形。況且，締結和約并不是一件恥辱的事情?！闭孀诤孟駴Q心要締結和約的樣子。

以錢財代替領土。――為了傳達真宗的這個意思，決定派遣曹利用至遼軍陣營。

在曹利用出發(fā)之前，寇準把他叫來，叮嚀道：“雖然陛下有此意，但倘若你答應對方三十萬以上的金額，我一定要將你處斬，希望你銘記這一點。”

“是的……”曹利用當然不敢違拗寇準的指示，他以使者身份與遼交涉的結論是：在領土問題上維持現狀。

也就是說，遼不再要求歸還關南之地，而宋也撤回索還幽、薊二州的要求。宋每年以二十萬匹絲綢及十萬兩銀贈送遼，兩國締結以宋為兄、遼為弟之關系。

《宋史》以“締結兄弟關系”記載這件事情，而在遼這一切的記錄卻是“宋稱遼之皇太后為嬸母”，雖然兩者所稱實質上相同，在感覺上卻有甚大差距。

這個媾和條約，就是歷史上有名的“澶淵之盟”。