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第55節(jié):七、"七·七事變",忍辱建國(guó)的喪鐘(2)

日本改變中國(guó) 作者:王海濤


在蔣介石看來(lái),中日之間必將全面開(kāi)仗,但是開(kāi)戰(zhàn)越晚越好,中國(guó)需要發(fā)展。

那么當(dāng)時(shí)的中國(guó)取得了什么樣的發(fā)展呢?

總結(jié)看來(lái),一是進(jìn)行了幣制改革。

1935年,國(guó)民政府采納英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李滋羅斯的建議,實(shí)行法幣政策。也就是,政府宣布以中央銀行、中國(guó)銀行、交通銀行(以及后來(lái)成立的農(nóng)業(yè)銀行)發(fā)行的紙幣為法定貨幣,強(qiáng)制流通。法幣發(fā)行后,政府逐步收回銀元和其他銀行發(fā)行的鈔票。大量的白銀成為政府的外匯儲(chǔ)備。

法幣政策,成為中國(guó)貨幣制度的一項(xiàng)重要變革。中國(guó)的貨幣從此擺脫了國(guó)際銀價(jià)變動(dòng)的影響,實(shí)現(xiàn)了幣值相對(duì)穩(wěn)定。幣值穩(wěn)定對(duì)于農(nóng)業(yè)、外貿(mào)的發(fā)展起到積極作用,經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅猛發(fā)展,為國(guó)民政府提供了重要的財(cái)源,緩解了長(zhǎng)期困擾國(guó)民政府的財(cái)政危機(jī),為以后的全面抗戰(zhàn)提供了重要的軍費(fèi)支持。

二是奠定了抗戰(zhàn)時(shí)期的工業(yè)基礎(chǔ)。

1932年11月,國(guó)民政府成立了國(guó)防設(shè)計(jì)委員會(huì),謀劃以"國(guó)防為中心之建設(shè)事業(yè)"。經(jīng)過(guò)為期2年的對(duì)全國(guó)資源和工業(yè)情況的調(diào)查,該委員會(huì)提出了《重工業(yè)建設(shè)計(jì)劃》、《糧食存儲(chǔ)一統(tǒng)制計(jì)劃》等一系列計(jì)劃,謀劃國(guó)民政府戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制的總設(shè)想。

1935年4月,國(guó)防設(shè)計(jì)委員會(huì)與兵工署資源司合并,改稱(chēng)為資源委員會(huì),隸屬于國(guó)民黨中央軍事委員會(huì)。資源委員會(huì)隨后主導(dǎo)了國(guó)防重工業(yè)建設(shè),其首要任務(wù)就是創(chuàng)辦與國(guó)防有關(guān)的工礦企業(yè)。

1936年3月,資源委員會(huì)擬定了重工業(yè)發(fā)展建設(shè)計(jì)劃,預(yù)定3年內(nèi)在湘鄂贛等省份建設(shè)與國(guó)防需要直接相關(guān)的重工業(yè)和礦業(yè),以奠定中國(guó)冶金、燃料、化學(xué)、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。

1937年2月,國(guó)民黨第五屆中央執(zhí)行委員會(huì)第三次全體會(huì)議制定的《5年建設(shè)計(jì)劃》,對(duì)上述重工業(yè)建設(shè)計(jì)劃予以確認(rèn)。到全面抗戰(zhàn)開(kāi)始時(shí),一些重工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)。

三是發(fā)展軍火工業(yè)。

"九·一八事變"和"一·二八"事變后,國(guó)民政府開(kāi)始考慮在安全地區(qū)建設(shè)新的軍事工業(yè)。1931年到1937年之間,大規(guī)模地遷移合并和新建兵工企業(yè),仿制國(guó)外輕武器和推行制式武器。

四是交通建設(shè)。

1932年,蔣介石要求鐵道部同時(shí)修建粵漢鐵路南北段,爭(zhēng)取1935年年底通車(chē),由此拉開(kāi)了抗戰(zhàn)前交通事業(yè)大發(fā)展的序幕。到1937年7月全國(guó)已建設(shè)鐵路13000公里。與此同時(shí),公路、航運(yùn)、郵電等設(shè)施也都進(jìn)行了改善與興建部署。

盡管?chē)?guó)民政府成立以來(lái)一直處于內(nèi)憂(yōu)外患之中,但1928年到1937年的十年仍被稱(chēng)為"黃金十年"。這一時(shí)期是國(guó)民政府的鞏固時(shí)期,中國(guó)政府借外交手段處理了一些割讓租界的問(wèn)題,并收回部分外國(guó)在華享有的特權(quán)。


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