三、社區(qū)：企業(yè)的土壤

美國(guó)城市社區(qū)①應(yīng)將自己看作是一個(gè)企業(yè)實(shí)體，因?yàn)樯鐓^(qū)也是在求變、成長(zhǎng)和自省的過(guò)程中努力使各項(xiàng)方案變得切實(shí)可行的，這無(wú)異于一個(gè)企業(yè)在協(xié)調(diào)其企業(yè)戰(zhàn)略、資源和人力的過(guò)程。諸如拉斯維加斯（內(nèi)華達(dá)州）、布蘭森（密蘇里州）和奧蘭多（佛羅里達(dá)州），這些城市如果僅靠運(yùn)氣是不能得到今天的聲譽(yù)的，它們從不起眼的小城鎮(zhèn)發(fā)展成為吸引全世界眼球的知名城市，憑借的就是一套完整的發(fā)展計(jì)劃和向更多人“推銷(xiāo)”自己的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)略。

對(duì)于社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)階層的“自省”，我一直強(qiáng)調(diào)要注意部門(mén)職能的重復(fù)和交疊現(xiàn)象。

社區(qū)通常包含三大職能部門(mén)：①房地產(chǎn)；②公路和污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；③公共交通。我個(gè)人認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更關(guān)乎居民的生活質(zhì)量，但不應(yīng)僅僅局限于污水、公路和橋梁建設(shè)。另外，每個(gè)社區(qū)都應(yīng)群策群力，制定一套以“生活質(zhì)量”為核心價(jià)值的職能計(jì)劃，從而為居民謀福利。只有這樣，社區(qū)建設(shè)才能不斷擴(kuò)大，并為居民贏得榮譽(yù)，提升政府好感，更好地面對(duì)外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

美國(guó)北部工業(yè)城市應(yīng)在后工業(yè)時(shí)代通過(guò)“求變”提高其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，紐約的錫拉丘茲就曾下大力度吸引科研、保健、科技和旅游機(jī)構(gòu)“落戶”，借此重新鞏固自己中心城市的地位。我還曾受邀在錫拉丘茲社區(qū)股東大會(huì)上發(fā)表演講，向他們傳授其他城市社區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，例如如何走出經(jīng)濟(jì)低迷、企業(yè)求變所需條件以及有關(guān)人才外流和失業(yè)問(wèn)題。我對(duì)這里“流行”的企業(yè)理念印象十分深刻，感嘆于這里的股東肯花錢(qián)扶植地區(qū)經(jīng)濟(jì)，從而確立了完美出色的成長(zhǎng)戰(zhàn)略計(jì)劃和社區(qū)理念，總之，我被他們對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真誠(chéng)渴望和為振興地區(qū)經(jīng)濟(jì)所采取的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)所感動(dòng)和震撼。

社區(qū)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)不應(yīng)滿足現(xiàn)狀，為了勇攀下一個(gè)高峰，整個(gè)美國(guó)的城市社區(qū)計(jì)劃都不約而同地想要尋求更多的發(fā)展。私營(yíng)企業(yè)和公立部門(mén)彼此借鑒、互相學(xué)習(xí)，共同制定社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)各種危機(jī)，制定過(guò)程包含了所有人的真誠(chéng)努力。