國家價(jià)格與購買力重建委員會,是通貨膨脹型貨幣政策的強(qiáng)大支持者,它的成員包括來自西爾斯羅巴克公司的高級行政人員。同時(shí),由各產(chǎn)銀州參議員領(lǐng)導(dǎo)的銀業(yè)游說團(tuán),也出于各自的理由要求通貨膨脹。他們號召采用可以引起通貨膨脹、刺激銀需求上升的自由銀幣制度。這些支持銀幣制度的參議員對自己的目標(biāo)絲毫不動搖?!皣冶仨毑扇?fù)本位制,”蒙大拿州的參議員伯頓·K·惠勒表示,“否則就會面臨布爾什維克主義?!鞭r(nóng)業(yè)法案為他們提供了一個(gè)便利的工具。惠勒提出一項(xiàng)修正條款,號召以威廉·詹寧斯·布賴恩曾提倡的金銀比價(jià)(即16盎司銀等于1盎司金),不限量地制造金幣和銀幣。惠勒修正條款得到了參議院支持通貨膨脹的議員的積極擁護(hù),看似就要獲得通過。
羅斯福的反應(yīng)還不明確。1932年競選時(shí)他支持民主黨“健全貨幣”的政綱,并曾在競選活動中公開反對通貨膨脹。而現(xiàn)在他面臨兩個(gè)完全背道而馳的選擇:國會中的強(qiáng)大力量和他在農(nóng)業(yè)地區(qū)的擁護(hù)者,要求他支持通貨膨脹型貨幣政策;而財(cái)政保守分子又向他施壓,讓他不要?jiǎng)訐u。伯納德·巴魯克認(rèn)為,即使是溫和的通貨膨脹也“純粹是胡鬧”。它只會使國家五分之一的人受益,他說,“即失業(yè)人口、債務(wù)人以及無能和無智的人?!?/p>
劉易斯·道格拉斯是其中最為強(qiáng)烈的反對者。他認(rèn)為,通貨膨脹會讓美國朝著德國“社會失序”的方向行進(jìn)(當(dāng)時(shí)阿道夫·希特勒剛剛成為德國總理)。盡管有之前的公開聲明,但許多跡象表明,羅斯福正在考慮支持通貨膨脹。在挑選內(nèi)閣成員時(shí)他拒絕接納固守金本位制的卡特·格拉斯,就是一個(gè)很好的例子。國會要求出臺通貨膨脹型貨幣政策的呼聲越來越高,羅斯福似乎已經(jīng)悄然做出了決定。4月初,他給民主黨的老政治家愛德華·M·豪斯寫信說,“盡管可能會嚇壞我的銀行家朋友,但采取通貨膨脹政策勢在必行?!?/p>
如果說羅斯福對是否要以通貨膨脹取代金本位制還存有疑慮的話,惠勒修正條款則迫使他采取行動。農(nóng)業(yè)地地區(qū)的參議員威脅說,如果農(nóng)業(yè)法案不增加通貨膨脹條款的話,他們會投票反對通過該法案。羅斯福反對惠勒修正條款的主要原因,是因?yàn)樗菑?qiáng)制性的,會讓國會替代羅斯福全權(quán)負(fù)責(zé)貨幣政策。他明確對國會表示,如果該修正條款加進(jìn)《農(nóng)業(yè)調(diào)整法案》的話,他不會簽署。
政府開始對參議員逐個(gè)疏通。原本傾向于支持惠勒修正條款的愛達(dá)荷州參議員威廉·波拉哈,承諾會投票反對該條款,并說服其他議員一起反對。投票表決時(shí),惠勒修正條款獲得了33張選票,與1月的18張相比票數(shù)增加了。雖然政府最后贏得了勝利,但沃爾特·李普曼反映說,至少有11名參議員投票反對,“不是因?yàn)樗麄冋娴姆磳νㄘ浥蛎浾?,而是因?yàn)樗麄兿Mo政府更多的時(shí)間制定貨幣政策?!蹦峡_來納州的參議員詹姆士·伯恩斯是政府的親密支持者,他警告莫利說,惠勒修正條款不能再被耽擱了。最終,莫利被說服了。而對通貨膨脹舉棋不定的羅斯福也被“參議院的投票表決”動搖。