上帝啊，這是一場革命！

在羅斯福為農(nóng)業(yè)法案起草大開綠燈后，華萊士和塔格威爾匆匆回到農(nóng)業(yè)部。華萊士立刻給農(nóng)業(yè)領(lǐng)袖打電話，邀請(qǐng)他們兩天后出席會(huì)議。

他打電話的對(duì)象是三大主要農(nóng)業(yè)群體的代表：聚焦中西部和南部的農(nóng)業(yè)局、代表東北部和新英格蘭農(nóng)民的國家農(nóng)莊以及由極度貧困和激進(jìn)的農(nóng)民組成的全國農(nóng)民聯(lián)合會(huì)。華萊士宣布了一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。他希望3月15日之前法案能被國會(huì)通過并簽署生效，這樣一來，法案就可以對(duì)今年的春耕發(fā)生作用。

華萊士繼續(xù)支持國內(nèi)分配制，但同時(shí)他也有所顧慮。作為一個(gè)植物愛好者，他不喜歡減少種植的主意，而且作為一個(gè)人道主義者，減產(chǎn)計(jì)劃使他對(duì)挨餓的人深感愧疚。3月9日，拉塞爾·羅德與華萊士和塔格威爾共進(jìn)午餐。羅德是一名新聞工作者，不時(shí)受雇于農(nóng)業(yè)部，后來撰寫了一本關(guān)于華萊士家族的著作。羅德發(fā)現(xiàn)，華萊士“對(duì)減產(chǎn)計(jì)劃非常憎惡”，但同時(shí)又“十分堅(jiān)定”，認(rèn)為它“勢(shì)在必行”。

華萊士支持減產(chǎn)計(jì)劃的主要原因，是因?yàn)槠渌鉀Q方案似乎更糟糕。麥柯納里-豪根草案主張向海外傾銷農(nóng)產(chǎn)品，但華萊士認(rèn)為，現(xiàn)在歐洲的糧食已經(jīng)出現(xiàn)過剩，他們根本不可能再購買美國的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)民聯(lián)合會(huì)提倡生產(chǎn)成本，呼吁聯(lián)邦政府根據(jù)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品花費(fèi)的成本來確定農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，還倡議給農(nóng)民發(fā)放薪水，并以固定價(jià)格歸還土地。生產(chǎn)成本論吸引了希望收入有保障的農(nóng)民，但它的擁護(hù)者們卻從不愿意解釋細(xì)節(jié)問題，華萊士和塔格威爾認(rèn)為它整個(gè)概念完全“不切實(shí)際”。華萊士表示，即使實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)成本”，但從長期來看也會(huì)傷害農(nóng)民的利益，事實(shí)上它是在管制性地利用農(nóng)業(yè)。

雖然這是自己的首選計(jì)劃，但華萊士并不希望所有的農(nóng)業(yè)領(lǐng)袖都贊同國內(nèi)分配計(jì)劃。他希望他們能如支持《緊急銀行法案》和《經(jīng)濟(jì)法案》那樣，可以授予總統(tǒng)廣泛的權(quán)力制定農(nóng)業(yè)議案。因?yàn)檫@樣的議案能得到所有農(nóng)業(yè)群體的擁護(hù)，因此也容易獲得國會(huì)的通過。一旦它成為法律，廣泛的授權(quán)就能讓羅斯福和華萊士嘗試各種方法，并適應(yīng)變化的條件。自出席過12月份的農(nóng)業(yè)領(lǐng)袖大會(huì)以來，華萊士就知道很多人都支持國內(nèi)分配制，但他知道也存在隨時(shí)會(huì)阻撓它的強(qiáng)大力量。

喬治·皮克擁護(hù)“麥柯納里-豪根草案”，還有提倡“生產(chǎn)成本論”的激進(jìn)分子。在致電邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)袖出席會(huì)議時(shí)，華萊士便開始煽動(dòng)他們擁護(hù)可以授予總統(tǒng)充分權(quán)力的農(nóng)業(yè)法案，大家的反應(yīng)也都不錯(cuò)。一群農(nóng)業(yè)領(lǐng)袖在開往華盛頓的火車上連夜召開了會(huì)議，大家一致贊同授予總統(tǒng)充分的權(quán)力?！澳峭?，在最后一個(gè)農(nóng)民上床睡覺之前，”《大草原農(nóng)民報(bào)》的克利福德·喬格瑞說，“新的農(nóng)業(yè)救濟(jì)方案就已經(jīng)成形了。”