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莫利!莫利!莫利!全能的上帝!(3)

無(wú)所畏懼:羅斯福重塑美國(guó)的百日新政 作者:(美)亞當(dāng)·科恩


其中最為轟動(dòng)的,是1930年12月美國(guó)紐約銀行的倒閉。雖然這是一家私有銀行,但它的名字卻讓很多人誤以為其有政府背景。它有45萬(wàn)名存款客戶,其中很大一部分是在服裝廠工作的窮困猶太移民,銀行的破產(chǎn)讓他們瞬間一無(wú)所有。在這些銀行客戶中,有40萬(wàn)人各持有約不超過(guò)400美元的存款,對(duì)他們中的很多人來(lái)說(shuō),這就是他們所有的積蓄。當(dāng)銀行破產(chǎn)的消息傳開(kāi)時(shí),8000名存款客戶在該銀行位于布朗克斯的支行外面排起長(zhǎng)隊(duì),徒勞地想要拿回自己的存款,在他們四周是一群虎視眈眈的警察。類似的情形在美國(guó)各地不斷上演。

胡佛被包圍在采取行動(dòng)的呼聲里。根據(jù)他的價(jià)值觀和前任食品局局長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn),他認(rèn)為私營(yíng)部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)起解決問(wèn)題的責(zé)任。起初胡佛提議各銀行聯(lián)合起來(lái),集中各自的資產(chǎn),從而達(dá)到以強(qiáng)扶弱的目的。在胡佛的鼓動(dòng)下,銀行家們成立了一個(gè)私營(yíng)組織--國(guó)家信貸公司,但事實(shí)很快證明,這種方法根本不足以挽救身陷困境的銀行業(yè)。當(dāng)胡佛企圖通過(guò)成立基金的方法來(lái)挽救瀕臨破產(chǎn)的匹茲堡銀行時(shí),他身為匹茲堡銀行高管的財(cái)政部部長(zhǎng)安德魯·梅隆本人卻拒絕捐贈(zèng),此時(shí)胡佛終于認(rèn)識(shí)到救助自愿之難。

隨著銀行以驚人的速度持續(xù)倒閉,1932年胡佛終于迫于國(guó)會(huì)的壓力,成立了復(fù)興金融公司。復(fù)興金融公司擁有35億美元的政府資金和借貸能力,在收到足夠保證金的前提下,負(fù)責(zé)向身處困境的銀行、抵押貸款公司和其他金融機(jī)構(gòu)提供貸款。復(fù)興金融公司在滿懷希望之下成立了,旨在幫助緩解銀行業(yè)危機(jī),尤以小城市的銀行為輔助對(duì)象。但后來(lái)事實(shí)證明,復(fù)興金融公司對(duì)于反危機(jī)根本不起作用。原因之一是由于政府要求復(fù)興金融公司公布貸款人的姓名。許多在困境中苦苦掙扎的銀行由于害怕消息走漏,都不愿意申請(qǐng)救助。胡佛的霉運(yùn)還沒(méi)有結(jié)束。他任命曾擔(dān)任柯立芝政府副總統(tǒng)的查爾斯·道斯擔(dān)任復(fù)興金融公司的總裁。當(dāng)胡佛拒絕發(fā)放退役軍人補(bǔ)貼金時(shí),道斯稱他是反抗“救濟(jì)原則”的英雄。但令人尷尬的是,道斯辭職僅幾周后,他所在的銀行就從復(fù)興金融公司收到了一筆9000萬(wàn)美元的貸款。有評(píng)論家諷刺說(shuō),復(fù)興金融公司是專為“救濟(jì)查爾斯”而設(shè)的,并指出查爾斯的雙重標(biāo)準(zhǔn)證明了胡佛政府只愿意幫助富人。

在對(duì)聯(lián)邦政府失去希望后,各州政府開(kāi)始采取行動(dòng)。1932年10月,內(nèi)華達(dá)州州長(zhǎng)宣布銀行假日,原因是該州的銀行沒(méi)有足夠的資金滿足存款人的取款需求。1933年2月初,南部的路易斯安那州也效仿了這一做法。但引發(fā)全國(guó)性恐慌的,是密歇根州的銀行業(yè)危機(jī)。與該州的其他產(chǎn)業(yè)一樣,密歇根的銀行與汽車業(yè)之間有密切的關(guān)聯(lián)。大蕭條發(fā)生后,在受影響最為嚴(yán)重的汽車業(yè),工人們的存款逐漸減少,取款卻不斷增多,這使得銀行的資金流動(dòng)受到影響。同時(shí),越來(lái)越多的貸款人無(wú)法償還銀行的貸款,銀行只剩下一堆無(wú)法出售的抵作保證金的財(cái)產(chǎn)。隨著日子一天天流逝,境況變得越發(fā)艱難,銀行根本無(wú)力扭轉(zhuǎn)局面。

    

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