福田康夫意識(shí)到，這么多年，從小泉到安倍時(shí)期，在選舉方面花費(fèi)的精力和時(shí)間太多，致使日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，其信貸大國(guó)的地位受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。現(xiàn)在，不能只拼政治，要拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展。一定要發(fā)揮日本在世界銀行、世界港口、太平洋盆地經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，重振日本雄風(fēng)。

國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行又稱“世界銀行”，福田認(rèn)為日本應(yīng)在這個(gè)組織機(jī)構(gòu)里發(fā)揮更大更重要的作用。那么這個(gè)組織的歷史又是怎樣形成的呢？1944年7月在美國(guó)布雷頓森林舉行的聯(lián)合國(guó)貨幣金融會(huì)議上通過(guò)了《國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定》，1945年12月27日，28個(gè)國(guó)家政府的代表簽署了這一協(xié)定，并宣布國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行正式成立。1946年6月25日開始營(yíng)業(yè)，1947年11月5日起成為聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)之一，是世界上最大的政府間金融機(jī)構(gòu)之一?？偛吭O(shè)在美國(guó)華盛頓，并在巴黎、紐約、倫敦、東京、日內(nèi)瓦等地設(shè)有辦事處，此外還在20多個(gè)發(fā)展中成員國(guó)設(shè)立了辦事處。世界銀行的行長(zhǎng)兼董事會(huì)主席大多由美國(guó)人來(lái)?yè)?dān)任。

世行成立初期的宗旨是致力于戰(zhàn)后歐洲復(fù)興。法國(guó)是第—個(gè)從世界銀行得到貸款的國(guó)家。1948年后轉(zhuǎn)向世界性的經(jīng)濟(jì)援助。通過(guò)向成員國(guó)提供用作生產(chǎn)性投資的長(zhǎng)期貸款，為不能得到私人資本的成員國(guó)生產(chǎn)建設(shè)籌集資金，以幫助成員國(guó)建立恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，所以，貸款一般集中于動(dòng)力、交通運(yùn)輸、水與排水等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，其他還用于城市發(fā)展、教育、旅游以及人口、營(yíng)養(yǎng)等項(xiàng)目。

福田康夫在辦公室

1994年7月，該行在一份題為“學(xué)習(xí)過(guò)去，擁抱未來(lái)”的報(bào)告中為該行未來(lái)的發(fā)展確定了下述原則：提高向發(fā)展項(xiàng)目提供貸款的選擇性；加強(qiáng)與各類發(fā)展機(jī)構(gòu)的伙伴關(guān)系；認(rèn)真適應(yīng)借款國(guó)的需求，促使它們參與世行相關(guān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和執(zhí)行，擴(kuò)大貸款項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體影響；消除官僚主義，講究實(shí)效完善世行自身的財(cái)務(wù)管理。

世界銀行有三個(gè)限制條件：(1)只有參加國(guó)際貨幣基金組織的國(guó)家，才允許申請(qǐng)成為世界銀行的成員，貸款是長(zhǎng)期的，一般為15—20年不等，寬限期為5年左右，利率為63％左右。(2)只有成員國(guó)才能申請(qǐng)貸款，私人生產(chǎn)性企業(yè)申請(qǐng)貸款要由政府擔(dān)保。(3)成員國(guó)申請(qǐng)貸款一定要有工程項(xiàng)目計(jì)劃，貸款?？顚Ｓ茫澜玢y行每隔2年要對(duì)其貸款項(xiàng)目進(jìn)行一次大檢查。

世界銀行的資金來(lái)源：(1)各成員國(guó)繳納的股金；(2)通過(guò)國(guó)際金融市場(chǎng)借款；(3)發(fā)行債券和收取貸款利息。

世界銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)理事會(huì)，由成員國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)、中央銀行行長(zhǎng)或級(jí)別相當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)任理事。每年秋天與國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)合召開年會(huì)。執(zhí)行董事會(huì)由21名執(zhí)行董事組成，其中5名由擁有股份最多的美、英、法、日、德委派，另外16名由其他成員國(guó)按地區(qū)選出。該行歷屆行長(zhǎng)一般由美國(guó)總統(tǒng)提名，均為美國(guó)人。行長(zhǎng)同時(shí)兼任國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)際金融公司主席、多國(guó)投資保證機(jī)構(gòu)的主席等職。

福田除了希望在世界銀行發(fā)揮更大作用外，還要建立大國(guó)港口。說(shuō)起港口應(yīng)是日本的優(yōu)勢(shì)。1952年11月，日本港口協(xié)會(huì)邀請(qǐng)一些國(guó)家的港務(wù)局長(zhǎng)參加其成立30周年慶祝大會(huì)。大會(huì)建議成立一個(gè)永久性的國(guó)際性組織來(lái)促進(jìn)世界港口管理當(dāng)局之間信息交流與合作。經(jīng)籌備，1955年11月在美國(guó)洛杉磯召開第一屆國(guó)際港口大會(huì)，宣告國(guó)際港口協(xié)會(huì)正式成立。

福田看到港口對(duì)日本的國(guó)際貿(mào)易起到至關(guān)重要的作用，同時(shí)他也考慮到要發(fā)揮太平洋盆地經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，只有這樣日本才能尋找到新的發(fā)展出路。

太平洋盆地經(jīng)濟(jì)理事會(huì)(以下稱PBEC)，是由太平洋盆地國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)家組成的論壇式非官方經(jīng)濟(jì)組織。1967年5月，由澳大利亞、新西蘭、美國(guó)、加拿大和日本五國(guó)企業(yè)家發(fā)起，并在日本召開了創(chuàng)立會(huì)議，宣告該組織成立?？偛繃?guó)際秘書處設(shè)在美國(guó)夏威夷檀香山。1968年5月，在澳大利亞悉尼召開了首次國(guó)際大會(huì)。