福田康夫在擔(dān)任小泉純一郎內(nèi)閣成員,也是森喜朗內(nèi)閣官房長官(國務(wù)大臣)后又轉(zhuǎn)任小泉純一郎內(nèi)閣官房長官,2005年回眾議院當(dāng)選眾議員,2006年10月安倍當(dāng)選首相之后,福田康夫出任自民黨總務(wù)長,他目睹了安倍晉三以及日本政壇的什么樣的現(xiàn)狀呢?2006年9月26日,日本國會(huì)召開臨時(shí)會(huì)議,選舉52歲的自民黨新總裁安倍晉三為第90任首相。似乎告訴國際社會(huì)日本的老人政治從此拉下了帷幕。在日本政壇上,安倍不僅是戰(zhàn)后最年輕的首相,也是第一個(gè)在戰(zhàn)后出生的首相?!皯?zhàn)后派”的提前登場,也許意味著新保守主義確實(shí)開始抬頭了。
福田康夫親身經(jīng)歷了安倍時(shí)代的開啟,日本國內(nèi)民眾期盼年輕政治家成為日本政壇的風(fēng)向標(biāo),讓今后的日本社會(huì)再次充滿青春的活力,也許能讓日本政壇逐漸恢復(fù)正常秩序。因?yàn)椤肮殴种恕毙∪獔?zhí)掌日本政府五年零五個(gè)月時(shí)間里隨心所欲的折騰,不但讓日本政壇持續(xù)高度緊張、惴惴不安,連自民黨也被折騰得陷入了“半死”狀態(tài)。
安倍是在小泉政權(quán)內(nèi)成長起來的,現(xiàn)在又以小泉政改路線繼承人姿態(tài)出現(xiàn)在世人面前,給人的印象自然是如出一轍,人們抑制不住要聯(lián)想:為什么安倍即使明知有不少政治后遺癥,也不公開表明要擺脫小泉路線。事實(shí)上,安倍執(zhí)掌政權(quán)的要?jiǎng)?wù):一是要表明將繼續(xù)推行政改路線,先穩(wěn)住陣腳;二是設(shè)法在2007年7月參議院選舉之前有政績表現(xiàn),不然就有可能成為短期的過渡政權(quán);三是積極主動(dòng)友好地修復(fù)日中、日韓以及與其他鄰國的關(guān)系,改善日本國際形象,以此證明安倍政權(quán)的“精勵(lì)圖治”有積極表現(xiàn)。
福田康夫作為安倍領(lǐng)導(dǎo)下的自民黨總務(wù)長,他非常清楚,按照傳統(tǒng)的習(xí)慣,人事安排一般成為對前期輔選的論功行賞。
在建構(gòu)政權(quán)過程中,安倍對“黨三役”勢力的人事安排、內(nèi)閣重要職位的分配,不僅堅(jiān)守“能者重用”的原則,而且還要小心翼翼地分配,既不能讓任何政治明星掩蓋其智慧和才能的光芒,也不能讓任何左右兩翼的危險(xiǎn)人物擴(kuò)張勢力,更不能讓有過污點(diǎn)和劣跡的人混到內(nèi)閣里來。由此而來我們看到安倍政權(quán)內(nèi)沒有著名人物,也沒有能取代他的突出人物,這樣的人事安排對他的權(quán)力來說是毫無威脅的。有人說,這是“新人類”的重新組合;也有人說,這是“適才適用”的安排;還有人尤其喜歡說,這是政治權(quán)術(shù)的最新產(chǎn)物,完全是由政治派別的平衡性所決定,根本沒有公正、公平性可言。其實(shí)許多明白人可一眼識(shí)破,這純粹是“大恩大惠”的人事安排,志在鞏固以自我為中心的政權(quán),根本不能從這個(gè)班底看出安倍的政治理想及具體的施政理念。
福田康夫看到了安倍的難處,特別是安倍一方面仿效小泉擺脫派閥牽制的手法,另一方面又使出自認(rèn)為很高明的一套辦法。1拒絕接受派閥推薦的成員,但主動(dòng)分配肥缺回饋支持他的派閥;2從各派系中挑選志同道合的人,阻止挑戰(zhàn)勢力進(jìn)入權(quán)力核心,但他在自鳴得意時(shí)忘了這樣的“用人原則”會(huì)遺忘掉有真才實(shí)學(xué)的人,有用之才被拒之門外,而讓那些唯唯諾諾的人鉆了空子,可以說安倍的權(quán)力多了隨意性因素,而且,這樣恩惠的用人政策在很大程度上限制了安倍政權(quán)的壯大和前途。
福田康夫發(fā)現(xiàn),前后兩任首相的最大差異是,小泉總喜歡嘩眾取寵,我行我素,安倍則較實(shí)事求是,能接受智囊的意見;一個(gè)顯得“大無畏”,另一個(gè)顯得內(nèi)斂與城府極深。但他們有個(gè)共同點(diǎn),就是都懷念昔日帝國,宣稱要重建一個(gè)充滿自信又有強(qiáng)烈自豪感的國家。
在競選階段安倍已用許多承諾,成功收羅幾個(gè)派閥,向他們保證黨最高領(lǐng)導(dǎo)層的“黨三役”,即黨干事長(中川秀直)、總務(wù)會(huì)長(丹羽雄哉)、政調(diào)會(huì)長(中川昭一),以及內(nèi)閣主要成員,全都以論功行賞方式分配到權(quán)力。福田康夫作為森喜朗和小泉純一郎兩任首相內(nèi)閣官房長官,在安倍的內(nèi)閣名單里卻沒有出現(xiàn),他只是謀了個(gè)不起眼的職位——自民黨總務(wù)。結(jié)果,兩大派閥——森派和丹羽、古賀派成為最大贏家,其他抗拒與安倍精誠合作的派閥則坐冷板凳。安倍一路領(lǐng)先當(dāng)選總裁后,立即宣布將退出森派,不再參與任何派閥活動(dòng),其實(shí)這完全是多此一舉的表演。