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第22節(jié):中國(guó)崛起策五 合縱連橫下的世界戰(zhàn)略格局(3)

中國(guó)崛起策 作者:劉濤


問題的復(fù)雜性在于許多國(guó)際事件和沖突并不是由單一的運(yùn)行規(guī)則和機(jī)制所影響,在同一事件中往往是多種運(yùn)行規(guī)則并存,比如說美國(guó)在9·11以后對(duì)阿富汗的侵略顛覆了塔利班神學(xué)士政權(quán),這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)就充分體現(xiàn)了文明規(guī)則和叢林規(guī)則的結(jié)合:一方面,塔利班神學(xué)士政權(quán)恢復(fù)政教合一的原教旨主義統(tǒng)治,并禁止一切娛樂活動(dòng),禁止婦女念書,公然炸毀世界文化遺產(chǎn)--中亞的巴米揚(yáng)大佛,并暗中與恐怖主義分子有牽連,早就被聯(lián)合國(guó)所制裁,成為國(guó)際文明社會(huì)的大敵。美國(guó)以9·11遭受恐怖主義的襲擊為由,意圖武力進(jìn)攻阿富汗,顛覆塔利班,國(guó)際社會(huì)對(duì)這樣的軍事行動(dòng)雖然有所保留,但卻對(duì)美國(guó)遭受恐怖襲擊有一定的同情,對(duì)塔利班的神權(quán)統(tǒng)治普遍存在著厭惡,因此在相當(dāng)大的程度上默許和支持了美國(guó)軍事入侵阿富汗。在這里,現(xiàn)代文明規(guī)則在起部分作用,因?yàn)槁?lián)合國(guó)和其他國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)阿富汗的制裁早就讓阿富汗的神學(xué)士政權(quán)成為孤家寡人,經(jīng)濟(jì)制裁更是讓塔利班的實(shí)力疲弱,在美國(guó)的軍事打擊下無力反抗,因此國(guó)際文明規(guī)則的制裁和國(guó)際社會(huì)的默認(rèn)間接卻是強(qiáng)有力地支持了美國(guó)的軍事行動(dòng)。但是我們必須看到阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中叢林規(guī)則依然起到了重要作用,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)依然是一場(chǎng)不折不扣的軍事侵略,因?yàn)橹钡浇裉煳覀円廊徊坏弥嗟纳駥W(xué)士政權(quán)是否真的如美國(guó)宣揚(yáng)的那樣參與了9·11的恐怖襲擊,美國(guó)在證據(jù)非常微弱、而且是在沒有聯(lián)合國(guó)的直接授權(quán)下軍事侵略阿富汗,就是一種弱肉強(qiáng)食的叢林規(guī)則的體現(xiàn)。只是塔利班政權(quán)不得人心,不僅不容于國(guó)際社會(huì),就是許多阿富汗民眾都對(duì)其非常反感,在這里現(xiàn)代文明規(guī)則的運(yùn)用和介入給美國(guó)的軍事侵略多多少少賦予了一定的合法性。兩種機(jī)制和規(guī)則的綜合讓美國(guó)取得了最大的國(guó)家利益,既手執(zhí)明火搶了一片對(duì)自己至關(guān)重要的戰(zhàn)略要地,又利用文明規(guī)則沒有讓美國(guó)的侵略激起國(guó)際世界的強(qiáng)烈反彈,因?yàn)樗嘈蜗筝^差,甚至連當(dāng)?shù)鼐用穸紱]有強(qiáng)烈反抗美國(guó)入侵,美國(guó)坐收了無比巨大的地緣戰(zhàn)略利益。

美國(guó)在另外一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)--2003年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中則遠(yuǎn)沒有阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)那么幸運(yùn),因?yàn)槊绹?guó)運(yùn)用的是赤裸裸的叢林規(guī)則要吞掉伊拉克,美國(guó)當(dāng)然也嘗試過運(yùn)用文明規(guī)則,想要說服國(guó)際社會(huì),并通過聯(lián)合國(guó)的授權(quán)和多邊機(jī)制來消滅伊拉克,但因?yàn)椴痪哂腥魏握f服力和道德正當(dāng)性,國(guó)際文明規(guī)則拒絕介入或是拒絕為美國(guó)的侵略提供道義資源,反而是世界各地的反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)嚴(yán)重動(dòng)搖和剝奪了美國(guó)軍事侵略的合法性,導(dǎo)致美國(guó)只能單單運(yùn)用叢林規(guī)則。其結(jié)果是美國(guó)得不到世界大多數(shù)國(guó)家的聲援和支持,相反得到的是譴責(zé)和抗議,美國(guó)自身也在伊拉克陷入泥潭,遭到當(dāng)?shù)厝嗣癯掷m(xù)不斷地反抗,美國(guó)的道德感召力、吸引力和軟實(shí)力遭到空前的損失,美國(guó)的國(guó)際威望在全球范圍內(nèi)大幅度下降。兩場(chǎng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)為什么會(huì)有這么大的不同?其關(guān)鍵在于阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)是叢林規(guī)則和文明規(guī)則的并用,而伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中只有叢林規(guī)則和弱肉強(qiáng)食的邏輯,導(dǎo)致了國(guó)際社會(huì)普遍的質(zhì)疑和反對(duì),因而在世界公眾的眼里美國(guó)入侵伊拉克完全是一場(chǎng)非法的戰(zhàn)爭(zhēng)。

在分析今天的國(guó)際形勢(shì)時(shí)必須注意到叢林規(guī)則和文明規(guī)則是當(dāng)今世界政治中主要運(yùn)行的機(jī)制,必須正視這兩種規(guī)則同時(shí)并存,不可偏廢其中任何一種。如果只認(rèn)定叢林規(guī)則,就極易陷入社會(huì)達(dá)爾文主義和大國(guó)沙文主義的泥淖。但是,我們也不能過于理想主義,片面地認(rèn)為世界大同,天下為公,世界各國(guó)已經(jīng)進(jìn)入和平文明時(shí)代,天下太平無事,中國(guó)也不需要和別國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、軍事和地緣戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)。這樣的理想主義錯(cuò)在只看到了第二類規(guī)則--文明規(guī)則,而忽視了世界總體上雖然是在向文明的方向演化進(jìn)步,但弱肉強(qiáng)食依然廣泛地存在于世界,沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力和綜合國(guó)力,一個(gè)國(guó)家依然有可能遭到另外一個(gè)國(guó)家的欺辱甚至侵略。

即使在最具國(guó)際威望的聯(lián)合國(guó)內(nèi)部和其他一系列國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)如世界銀行(World Bank),世界貿(mào)易組織(WTO)和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)中,依然是叢林規(guī)則和文明規(guī)則在共同協(xié)調(diào)運(yùn)作:一方面國(guó)際政府間的機(jī)構(gòu)和組織制定了大量的規(guī)定、準(zhǔn)則、條約和法律來協(xié)調(diào)各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交關(guān)系和以國(guó)際法的形式來解決各國(guó)的爭(zhēng)端和沖突,與以前的人類社會(huì)相比,世界各國(guó)的關(guān)系出現(xiàn)了文明化的特征;另一方面,規(guī)則和條約在某種程度上還是由強(qiáng)權(quán)和強(qiáng)勢(shì)國(guó)家影響下制定的,最為嚴(yán)重的是世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織,幾乎就是美國(guó)勢(shì)力的直接體現(xiàn)和延伸,盡管這兩個(gè)組織是以世界國(guó)際組織的面貌出現(xiàn)的。世界貿(mào)易組織的規(guī)則更多的是由歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家制定的,盡管發(fā)展中國(guó)家包括不結(jié)盟國(guó)家和77國(guó)集團(tuán)要求修改不合理的國(guó)際貿(mào)易條例的呼聲越來越高,世界各國(guó)的非政府組織和市民社會(huì)不斷聲援發(fā)展中國(guó)家的正義要求,但是建立合理公正的世界經(jīng)濟(jì)體系依然是長(zhǎng)路漫漫,因?yàn)橹贫ㄒ?guī)則者是國(guó)際政治界和經(jīng)濟(jì)界的強(qiáng)者,沒有他們的讓步和妥協(xié)是很難想像貿(mào)易談判會(huì)有什么大進(jìn)步的。當(dāng)然,今天的大國(guó)和強(qiáng)國(guó)并不能完全為所欲為,也必須遵守一些最基本的國(guó)際文明準(zhǔn)則,但是強(qiáng)國(guó)掌握話語權(quán),制定規(guī)則,常常能通過政治經(jīng)濟(jì)手段控制和影響小國(guó)的意志,這是不可否認(rèn)的。


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