為敵的君主很不幸；因為以少數(shù)人為敵的人可以很容易地，并且無需很多非法手段來保全自己，而以全體民眾為敵的人絕不能保全自己，并且所使用的暴行越多，他的王位就會變得越虛弱。因此，他對于這件事的最好的辦法是設(shè)法使人民對自己友好。

雖然這個話題與上面談?wù)摰闹黝}不相符，因為這里談的是一個君主，而那里談的是一個共和國，但為了不必再重新討論這個問題，我想要簡短地談?wù)勊?。因此，如果一個君主想要爭取與之為敵的人民（這里說的君主是那些已經(jīng)成為其祖國的專制者的君主），我要說的是，他首先應(yīng)該研究人民之所欲，而他總是會發(fā)現(xiàn)人民欲求兩件事情：一件是對那些導(dǎo)致其受奴役的人進(jìn)行報復(fù)；另一件則是重新獲得自由。對于第一個欲望，君主可以全部滿足；對于第二個欲望，可以部分滿足。關(guān)于前者，有一個很恰當(dāng)?shù)睦?。?dāng)赫拉克勒亞的僭主克利爾庫斯被流放時，由于赫拉克勒亞的民眾與貴族之間產(chǎn)生的爭端，貴族發(fā)覺自己處于劣勢，他們便轉(zhuǎn)而支持克利爾庫斯，經(jīng)過與他密謀后，他們違背民眾的意愿召他回到赫拉克勒亞，并剝奪了民眾的自由。[Justin, XVI 4.

]因此，當(dāng)克利爾庫斯發(fā)現(xiàn)，一邊是貴族的傲慢（對于這些貴族，他根本無法滿足他們的意愿，也無法對他們嚴(yán)加控制），一邊是人民的憤怒（這些人無法容忍失去自由），而自己處在這二者之間的時候，他決定一次性地在使自己擺脫貴族們的麻煩的同時爭取人民。為此目的，他抓住適當(dāng)機(jī)會，將所有貴族通通殺掉，令人民極為滿意。因此，他通過這種方式滿足了人民懷有的第一個愿望，即復(fù)仇的愿望。

但是，對于人民的第二個愿望，即重獲自由的愿望，由于君主不能滿足他們，他就必須研究是什么原因使得人民希望自由。他會發(fā)現(xiàn)，人民中的一小部分人是為了統(tǒng)治而欲求自由，而其他為數(shù)極多的人，全都是為了活得安穩(wěn)才欲求自由的。因為在所有共和國中，無論其組織形式如何，能得到最高的政治職位的公民總不超過四五十個；又因為這是一個小數(shù)目，保護(hù)自己免受他們的傷害是件易事，其方法可以是除掉他們，也可以是授予他們?nèi)绱硕嗟臉s譽(yù)，以至根據(jù)他們的地位，他們多半會感到滿意。對于其他那些人來說，他們只要活得安穩(wěn)就夠了，因此通過制定既能確保普遍的安全也能確保君主自身權(quán)力的法律和制度，就可以很容易地使他們滿意。如果一個君主這樣做了，并且人民看到他沒有因任何偶然事件而違反這些法律時，人民不久就會開始生活得很安心和滿意。

有一個例子是法蘭西王國，這個王國過著安穩(wěn)的生活，其原因不是別的，只是因為那些國王受到無數(shù)法律的約束，而在這些法律中規(guī)定了他們的全體人民的安全。那個王國的創(chuàng)建者認(rèn)為，那些國王在軍隊和錢財?shù)氖虑樯峡梢园醋约合矚g的方式辦，但是對于其他所有事情，他們只能夠按法律規(guī)定的方式進(jìn)行處理。因此，如果某個君主或共和國在建國之初沒有使自身穩(wěn)固，那么就必須像羅馬人那樣在第一次機(jī)會到來時抓住機(jī)會使自己安穩(wěn)。如果誰任由那個機(jī)會失去，他對于沒有做他本應(yīng)當(dāng)作的事感到后悔就晚了。因此，由于羅馬人民在重獲自由的時候尚未腐敗墮落，所以他們在殺死布魯圖斯的兒子們和在政治上鏟除塔克文家族之后，能夠利用在前面已經(jīng)說過的所有那些方法和制度來維持這種自由。但是，如果那個民族已經(jīng)腐敗墮落，那么不管是在羅馬還是在別處，都不會找到維護(hù)自由的有效辦法，這正是我們在下一章中所要表明的。

第十七章 一個腐敗的民族，即使獲得自由，維持這種自由也極其困難

我判斷，要么王必定在羅馬被廢除，要么羅馬必定在極短時期內(nèi)變得虛弱且無足稱道；因為，鑒于那些國王已經(jīng)腐敗到如此程度，如果兩三個繼任者繼續(xù)如此，并且在他們中的那種腐敗開始在那些城邦的成員中傳播，那些成員一旦腐敗了，就永遠(yuǎn)不再可能改革它。但是，由于