因此，2001年起北九州市市政府開始舉辦一系列的說明會。但是抗議事件仍舊難以避免，很快便有市民群起支持。現(xiàn)在大家耳熟能詳?shù)摹帮L(fēng)險”觀念，在當(dāng)時理解者非常有限。加上當(dāng)年對核子發(fā)電廠等可能造成污染的設(shè)施，無論中央政府還是地方政府都一再宣告“絕對安全”，但現(xiàn)在突然告知市民，“要說絕無風(fēng)險是不可能的，我們就是為了避免這些風(fēng)險，所以才必須將多氯聯(lián)苯銷毀”，所以不被市民理解，也是意料中的事。

另一個問題是學(xué)者的紙上談兵。接受抗議市民邀請來演講的，是一位二英專家。這位學(xué)者說，“多氯聯(lián)苯倘若真的外泄，問題將一發(fā)不可收拾。周邊居民除了撤離他地，根本沒有其他的解決方法”。

在市民向市政府所提交的要求取消設(shè)廠計(jì)劃的請?jiān)笗幸昧诉@段學(xué)者的話，政府單位負(fù)責(zé)人一度去電請教“此段發(fā)言的根據(jù)”，這位學(xué)者卻回答：“我不過是論及大型油罐車在運(yùn)送過程中萬一發(fā)生翻覆導(dǎo)致多氯聯(lián)苯外泄的后果?！笨梢娺@位所謂的專家，根本對市政府設(shè)想的運(yùn)送方法一無所知。

結(jié)果當(dāng)?shù)赜浾呔挂厕D(zhuǎn)載了這位學(xué)者對多氯聯(lián)苯的論述，并且寫道“多氯聯(lián)苯對于位居食物鏈頂端的人類，尤其是成長中的胎兒影響極大，甚至有可能造成胎兒生殖異常，不容小覷”。緊接著其他學(xué)者也出現(xiàn)在反對設(shè)廠人士所舉辦的專題討論會中，指稱市政府這項(xiàng)處理工程形同在做“人體實(shí)驗(yàn)”。

這些學(xué)者的發(fā)言與記者的報(bào)道，當(dāng)然“煽動”了部分反對設(shè)廠的市民。在我對這些市民的采訪當(dāng)中，有人便說：“如果真的發(fā)生意外，多氯聯(lián)苯可能造成生物濃縮，北九州市很可能因此生出類似越戰(zhàn)二英犧牲品的連體嬰兒阮越和阮德?！笔忻裾`解的程度如此之深，我已無言以對。

之后，市政府的工作人員為了消除這些誤解，至少增辦了100場說明會，試圖與市民當(dāng)面溝通，最后經(jīng)過會議討論，才于2001年10月確定在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠。

此后，為了將特殊法人合法化，環(huán)境事業(yè)團(tuán)解散，改由日本環(huán)境安全事業(yè)公司承接，并于2004年開始正式營運(yùn)。市政府內(nèi)則設(shè)有監(jiān)督委員會，建立由專家學(xué)者與一般市民共同參與的監(jiān)督制度。

至此，設(shè)廠過程從未發(fā)生任何多氯聯(lián)苯外泄之類的意外，直到2006年9月30日，僅發(fā)生過一起廠內(nèi)部分天花板掉落的事件。

處理廠直到同年10月2日傍晚才將此事告知北九州市市政府，由于該公司擅自決定“隱瞞事故，不主動告知媒體”，還一度與市政府發(fā)生若干摩擦，市政府隨即發(fā)布新聞稿。垣迫局長聲明：“任何工程事業(yè)都可能因?yàn)閼T性而大意。市政府方面會繼續(xù)稟持資訊公開的原則嚴(yán)格監(jiān)督，減少任何可能發(fā)生的風(fēng)險?！?/p>