第1章 監(jiān)督:杜魯門樓下發(fā)生的槍戰(zhàn)
在就任總統(tǒng)之前,亞伯拉罕·林肯就已經(jīng)是綁架和暗殺的重點(diǎn)對象。
在南北戰(zhàn)爭漫長的四年中,他收到無數(shù)的像雪片一樣的恐嚇信。然而,這位勇敢的總統(tǒng)像許多位為美利堅(jiān)合眾國服務(wù)過的總統(tǒng)一樣,置個人安危于度外,林肯先生拒絕他忠實(shí)的伙伴對他特別的保護(hù)措施,也拒絕動用聯(lián)邦警察和軍隊(duì)實(shí)施個人安保。到了內(nèi)戰(zhàn)的尾聲階段,他終于同意由四位華盛頓警官擔(dān)任他的保鏢,負(fù)責(zé)他日常安全的保衛(wèi)工作。
1865年4月14日,約翰·威爾克斯·布斯,一個狂熱的南部聯(lián)盟支持者得到消息:林肯將出席觀看那一晚在福德劇院上演的一出戲劇。
那天當(dāng)班的保鏢是華盛頓警署的約翰·艾弗·帕克警官。他本來應(yīng)該全程守在總統(tǒng)的包廂門口,結(jié)果他居然溜溜達(dá)達(dá)去看了看表演,然后跑到附近的一間酒吧喝酒去了!
由于帕克的玩忽職守,林肯,就如同一個平民一樣,沒有任何的保護(hù)措施。就在晚上十點(diǎn)多,布斯找到了林肯所在的包廂,遛了進(jìn)去,一槍射進(jìn)了正坐著看戲的總統(tǒng)的后腦。第二天早晨,林肯去世了。
經(jīng)過這場血的教訓(xùn),總統(tǒng)的安保情況依然不盡如人意。在內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后的一段時間里,美國陸軍部派出了士兵保護(hù)白宮。在一些特殊的場合,華盛頓警署也會派出警力幫忙維護(hù)秩序和疏散人群。但是在這一時期,被派到總統(tǒng)身邊執(zhí)行保衛(wèi)任務(wù)的警官由林肯在位時期的四個減少到三個。這些警官的唯一使命就是保衛(wèi)白宮,可是,他們并沒有為此受過任何的專門訓(xùn)練。
于是,1881年7月2日,清晨的華盛頓,在巴爾的摩和波多馬克河火車站,詹姆斯·加菲爾德總統(tǒng)就在無人保護(hù)的情況下走進(jìn)了一間候車室。查爾斯·杰·古提奧從人群中沖出來,先是射中了總統(tǒng)的手臂,而后又在總統(tǒng)的背后留下了致命的一擊。被捕后,古提奧表示他這樣做完全是因?yàn)閷偨y(tǒng)拒絕了他提出的出任美國駐歐洲領(lǐng)事的提案一事懷恨在心,所以才伺機(jī)報(bào)復(fù)。
電話的發(fā)明者,著名發(fā)明家亞歷山大·格雷厄姆·貝爾嘗試運(yùn)用他發(fā)明的一種儀器,感應(yīng)電子探測儀,來找到總統(tǒng)背部的子彈。但是由于這個儀器還在試驗(yàn)階段,嘗試失敗了,更不幸的是其他的探測方法也都沒能成功。在1881年9月19日,加菲總統(tǒng)因傷重不治身亡。
就在這場震驚全國的暗殺發(fā)生之后,對于接任總統(tǒng)切斯特·亞瑟的保護(hù)措施仍然沒有任何實(shí)質(zhì)性的改進(jìn),對于加強(qiáng)總統(tǒng)的安保力度還是存在阻力。這都是由于一個問題存在,它持續(xù)了多年,依舊困擾著人們:如何在全面保護(hù)國家領(lǐng)導(dǎo)人安全的同時又能保證他們還能夠親近大眾呢?
事實(shí)上,在加菲暗殺事件后,《紐約論壇報(bào)》發(fā)表了一篇聲明,就是關(guān)于反對增強(qiáng)總統(tǒng)安保力度的。這篇報(bào)道稱,美國不希望他的總統(tǒng)成為“辦公室的奴隸,規(guī)章和束縛的囚徒”。
這股存在于政治公開化和領(lǐng)袖安全度之間的張力讓人們想起當(dāng)初對“白宮”的構(gòu)想。就像皮埃爾·朗方最初提出并已得到喬治·華盛頓總統(tǒng)批準(zhǔn)的那樣,就是要讓白宮成為一個“總統(tǒng)專屬之地”。這個設(shè)想中的白宮比我們現(xiàn)在看到的白宮要大五倍。以托馬斯·杰弗遜為首的共和黨指斥聯(lián)邦黨的這項(xiàng)提案背離了民主。批評家們譴責(zé)這種朝臣和衛(wèi)兵簇?fù)碇偨y(tǒng)的做法是英國君主制的表現(xiàn)。
為打破僵局,杰弗遜向華盛頓總統(tǒng)提議,在全國范圍內(nèi)征集總統(tǒng)府的建造方案。華盛頓贊成這個建議,并最終采用了建筑設(shè)詹姆斯·霍本的設(shè)計(jì)??偨y(tǒng)府于1792年10月13日奠基,并于1797年被粉刷為白色,人們從此便稱之為“白宮”。