新課程改革的最大阻力來自管理與評(píng)價(jià)制度。更具體地說，是來自于學(xué)校管理與教育評(píng)價(jià)制度。

對(duì)于一個(gè)地區(qū)的教育主管部門來說，政府與社會(huì)對(duì)教育的評(píng)價(jià)直接影響著這個(gè)地區(qū)的教育決策；對(duì)于一個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)來說，來自教育主管部門與學(xué)生家長(zhǎng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)自然左右著這所學(xué)校的辦學(xué)方向；對(duì)于一位教師來說，學(xué)校的教學(xué)管理與評(píng)價(jià)制度將決定他們?cè)谡n堂上的教學(xué)行為。

新中國成立50多年以來，我國的學(xué)校管理制度不斷發(fā)展與完善，已形成具有鮮明中國特色的較為完整的管理理論與管理體系，為我國教育質(zhì)量的提高提供了堅(jiān)實(shí)的保障基礎(chǔ)。然而，許多長(zhǎng)期以來習(xí)以為常的學(xué)校管理辦法確實(shí)到了非改不可的時(shí)候。如“用是否有統(tǒng)一的教案來評(píng)價(jià)老師的集備情況”、“用統(tǒng)一的作業(yè)來要求千差萬別的學(xué)生”、“用作業(yè)批改的數(shù)量來檢查教師的工作態(tài)度”、“用工作時(shí)間的長(zhǎng)短來衡量老師的敬業(yè)精神”等等。當(dāng)然，我國現(xiàn)有的教育評(píng)價(jià)制度也有許多弊端，評(píng)價(jià)尺度也需要花大力氣改革。如“高考升學(xué)率成為政府與社會(huì)評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的唯一指標(biāo)”、“用一次性的書面考試成績(jī)來取舍學(xué)生的大學(xué)學(xué)習(xí)權(quán)”、“用終結(jié)性的學(xué)生考試成績(jī)來衡量教師教學(xué)水平”等。

人們時(shí)常聽到這樣的報(bào)怨：如果高考不改革，新課程改革實(shí)驗(yàn)將無法取得成功。更有人把我國的高考制度批得體無完膚，建議取消高考，讓高中學(xué)生走推薦上學(xué)之路。殊不知，我國高考制度是得到包括美國在內(nèi)的許多西方發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)和借鑒的。它雖然需要改革，但在短期內(nèi)取消是不符合國情的。即使是世界超級(jí)大國美國，其基礎(chǔ)教育的許多改革正來自于向我國借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，正沿著與我國幾乎相反的改革方向前進(jìn)。在可以預(yù)見的未來，中國的高考制度只能得到改革而不會(huì)取消。