但是日本在中國東北設(shè)立警察和聘請日本軍事顧問等要求，均被駁回。這雖然是個(gè)不平等條約，但在關(guān)鍵的事項(xiàng)上還是頂住了日本的壓力。當(dāng)然，張作霖知道，要想實(shí)現(xiàn)他的更大的政治野心，還必須依靠日本。這是張作霖當(dāng)時(shí)的內(nèi)心想法。