英格蘭銀行是英國的中央銀行,它負責召開貨幣政策委員會(MPC),對英國國家的貨幣政策負責。英格蘭銀行是倫敦城區(qū)最重要的機構和建筑物之一。
17世紀時,歐洲大陸和英吉利海峽一直籠罩在接連不斷的戰(zhàn)火之中,戰(zhàn)爭成為所有歐洲國家面臨的最嚴峻的考驗。每一個歐洲國家都面臨著其他國家的戰(zhàn)爭威脅,而軍隊的建設和戰(zhàn)爭的消耗,都必須要有龐大的軍費來支撐。在16世紀打一場戰(zhàn)爭需要幾百萬英鎊,到17世紀末,則需要幾千萬英鎊。當時最富裕的國家(如西班牙和荷蘭)都無法靠正常的財政收入和投資回報來應付巨額的戰(zhàn)爭開支,歐洲各國的君主們?yōu)榱舜蛘滩坏貌凰奶幗桢X。
當時的英國國王詹姆斯二世也面臨著同樣的問題。為了擴大軍隊規(guī)模和籌措戰(zhàn)爭費用,詹姆斯二世與英國議會之間發(fā)生了激烈的沖突。在這種背景下,1688年英國發(fā)生了著名的“光榮革命”,這場革命的結果是,支持議會的輝格黨人與托利黨人廢黜了英國國王詹姆士二世,并邀請詹姆士二世的女兒瑪麗公主和時任荷蘭執(zhí)政的女婿威廉夫婦共同擔任英國國王。因為這場革命未發(fā)一槍、沒有流血,史學家稱之為“光榮革命”。
光榮革命在英國產生了一個前所未有的變化:從此以后,國王由議會批準產生,國王必須在議會的監(jiān)督下行使權力,這意味著君權從“神授”變成了“民授”,它根本性地改變了在英國已經(jīng)存在了千年之久的王權性質。
從1688年起,英國正式確立了議會高于王權的政治原則,并逐步建立起君主立憲制。議會還立法規(guī)定,公民的私有財產神圣不可侵犯,國王向人民借錢也必須歸還。而在此之前,國王可以肆無忌憚地向人民借錢,而且可以不受約束地賴賬。
1689年英國開始卷入了同法國長達百年的戰(zhàn)爭,所有英國有錢人,都非常關注這場曠日持久的戰(zhàn)爭。盡管當時倫敦的民間借貸非常活躍,但他們不太愿意借錢給王室。雖然英國議會規(guī)定國王向人們借錢必須歸還,可是誰能保證這一點呢?所以直到戰(zhàn)爭開始的時候,英國王室都沒有籌到什么錢。時任英國財政大臣的蒙泰古從荷蘭阿姆斯特丹銀行的運作經(jīng)驗中受到啟發(fā),他提議成立一個貸款機構,專門負責為國家籌款。