阿瑟頓：“侯賽因是一個非常值得關注的人物。我們應該對他的背景作更深入的調(diào)查。他現(xiàn)年38歲，沒有擔任任何政府職務。他是伊拉克革命指揮委員會的副主席，但實際上是他在主導這個機構；他是一個冷酷、機警的人，最近明顯表現(xiàn)出務實的作風。我認為，我們將看到伊拉克在中東地區(qū)扮演一個比以往大部分時間都更為重要的角色?！?/p>

基辛格：“這一點是可以預見的，要是他們能夠解決……”

阿瑟頓：“是的，一旦他們在庫爾德問題上達成協(xié)議……”

基辛格：“沒錯，正是庫爾德問題。”47

幾個月后，基辛格在巴黎與伊拉克外交部長和伊拉克駐法國大使進行了會面，討論美國和伊拉克實現(xiàn)關系正?；目赡苄浴＿@次會面是由基辛格提出的，時間在1975年12月17日，地點就在伊拉克駐法國大使的寓所?；粮耖_門見山地解釋了美國的立場：“近年來我們兩國的接觸不多，而我希望就此機會兩國能夠展開交往。我知道，我們不可能在一次會面中解決我們之間的所有問題?？赡苤辽傩枰獌纱?。（笑聲）”基辛格繼續(xù)說道：“我們的基本態(tài)度是，我們認為伊拉克和美國在國家利益方面并不存在根本性的沖突。出于種種原因，伊拉克和美國一直具有不同立場。但是我們已經(jīng)成功地與大部分阿拉伯國家實現(xiàn)了關系正?；?。就純粹的國家立場而言，我們這一邊看不出存在什么巨大的障礙……”

伊拉克外交部長薩阿敦-哈馬迪則談到了阻礙兩國重新恢復外交關系的主要障礙：如美國對以色列和庫爾德人的支持?；粮駥@些問題作出了這樣的回應：

哈馬迪：“當然，我們（對實現(xiàn)關系正?；┯胁煌捶ǎ襾砀嬖V你原因。伊拉克是阿拉伯世界的一部分。我們認為，美國是促成以色列成為今天這個樣子的主要因素。”

基辛格：“的確是這樣。”

哈馬迪：“我們認為，以色列通過武力建國，這是明顯的殖民主義行徑。以色列建立在我們的一部分土地上。你可能不會相信，但事實就是如此。以色列如今對伊拉克的國家安全構成了一個直接威脅……以色列已經(jīng)建立起了一支可以威脅到伊拉克的軍事力量，而且我們還從最近的新聞得知，美國向它提供了一些尖端武器。整個阿拉伯世界都受到了威脅，而因為伊拉克是阿拉伯世界的一部分，所以伊拉克本身也受到威脅。我們認為，美國正在鼓勵以色列在這一地區(qū)占據(jù)上風……美國現(xiàn)在所做的一切并不是為了創(chuàng)造和平，而是為了創(chuàng)造一個以色列占優(yōu)勢地位的環(huán)境，這種做法將會帶來新一波沖突?！?/p>

基辛格：“……以色列能否存在的問題不能拿來談判，但是我們可以讓它的國土面積縮小到歷史上原有的規(guī)?！绻麊栴}在于以色列能否存在，那我們就不能進行合作了。但如果問題是讓以色列的邊界變得更為合理，我們就可以進行合作……這一切發(fā)生變化只是時間問題——大約需要2至3年時間。問題解決后，以色列將會是一個友好的小國家，不會再有不受限制的權利……因此，我認為，美國的態(tài)度正在（阿拉伯－以色列問題上）發(fā)生轉(zhuǎn)變。但條件是阿拉伯人——請原諒我說話直白——不要做任何愚蠢的行為?！?/p>

關于美國對庫爾德人的支持，基辛格解釋說：“當時我們認為你們是蘇聯(lián)的一個衛(wèi)星國，因此我們并不反對伊朗在庫爾德人地區(qū)所做的事情?，F(xiàn)在既然伊朗與你們已經(jīng)在這個問題達成了協(xié)議，我們就沒有理由再做類似的事情了。我可以告訴你們，我們現(xiàn)在沒有涉入不利于伊拉克領土完整之類的活動，以后也不會?！?8盡管基辛格作了保證，哈馬迪在與美國完全恢復外交關系的問題上還是猶豫不決。他建議美國和伊拉克首先發(fā)展文化和經(jīng)濟聯(lián)系。這些外交接觸顯示，薩達姆-侯賽因在接受外國記者采訪時提到的外交構想已經(jīng)成了伊拉克的現(xiàn)行政策。伊拉克和美國一邊繼續(xù)在世界外交舞臺上彼此針鋒相對，一邊不斷發(fā)展互利互惠的貿(mào)易關系。

在10年的時間里，薩達姆-侯賽因成功實現(xiàn)了伊拉克石油產(chǎn)業(yè)的國有化，鎮(zhèn)壓了庫爾德人的叛亂，樹立起一個激進的親巴勒斯坦形象，并且緩解了伊拉克與伊朗長期以來的緊張關系。同時，他與蘇聯(lián)、法國、英國、西德、日本和美國等國建立了貿(mào)易伙伴關系，這使得他能夠?qū)嵤┮粋€總投入達200億美元的五年發(fā)展計劃。薩達姆一邊繼續(xù)從蘇聯(lián)獲得大量軍事幫助，一邊與英國、意大利、法國和西班牙談判軍購事宜。到了20世紀70年代后期，薩達姆成了伊拉克無可爭議的強勢人物，復興黨政權在這個國家的統(tǒng)治地位也越來越牢固。正如霍格蘭在《華盛頓郵報》上撰文寫道：“薩達姆有時被人們稱為‘第二號人物’，7年來他已經(jīng)成了伊拉克和復興黨秘密機構的公認領導人。在復興黨的極權統(tǒng)治下，伊拉克不斷發(fā)生變化?！?9