科學審視趕超戰(zhàn)略時代的戰(zhàn)略抉擇

趕超戰(zhàn)略時代對應的是第二次世界工業(yè)革命的后期，及第三次世界工業(yè)革命萌芽期，而新中國成立時，工業(yè)底子還基本是洋務運動的成果，經過三十年的工業(yè)趕超，基本上完善了第二次工業(yè)革命的產業(yè)，而且在第三次工業(yè)革命方面保持著與世界同步，多項技術達到了世界第一的水平，比如我國在世界上最先生產出單晶硅，而單晶硅則是制造計算機最重要的原料。

這一時期，中國不僅打贏了一場戰(zhàn)爭，而且建立起航空、航天、原子能等門類齊全的軍工體系，至毛澤東逝世時，中國已由一農業(yè)國發(fā)展成為從噴氣式飛機、運載火箭、核潛艇到工業(yè)成套設備和所有農業(yè)機械，無所不能造的工業(yè)大國。中國的經濟實力在全球排名從1949年的第13位上升到1976年第六位。

而趕超戰(zhàn)略時代取得這些成就是在極其特殊的發(fā)展條件下取得的：

天大地大 ，吃飯最大

我國人口眾多，糧食生產極其重要，發(fā)展工業(yè)，大量的人脫離農業(yè)生產，這必然會出現(xiàn)糧食短缺以及工農業(yè)爭奪勞動力的狀況。早期，歐洲國家可以通過大規(guī)模擴展殖民地來解決糧食短缺問題，美國的“南北戰(zhàn)爭”歸根結底是北方工業(yè)資產階級與南方農業(yè)資產階級爭奪勞動力的問題。勞動力短缺可以通過農業(yè)機械化加以解決，但糧食短缺是非常難解決的，在中國更是如此。清末時期，康有為也注意到了這個問題，并提出過移民巴西的主張，但都沒有實現(xiàn)。

通常增加糧食產量的途徑是，擴大耕地面積或提高單位面積的產量，在中國擴大耕地面積的潛力已經不大，必須走提高單位面積產量的道路，按照中國的人口與耕地情況，中國的糧食單產必須達到世界糧食平均單產量的3倍才可以解決中國人的吃飯問題，對于農業(yè)來說，提高產量非常困難，即使像雜交水稻這樣的技術也只能使產量增加15%左右，因此很多人都預言：“中國政府不可能解決中國人的吃飯問題”  。 

現(xiàn)在很多人認為計劃經濟年度糧食短缺是體制原因，但是這種理論根本就站不住腳，比如在美國、巴西、阿根廷這些國家縱使實行最壞的制度也不可能造成糧荒，因為他們土地太多了，中國當時的糧食短缺最直接原因是耕地面積不足，深層次原因是重化工業(yè)不夠發(fā)達導致的農業(yè)機械匱乏及化肥短缺。

為糧食單產達到世界平均水平的三倍不懈努力

1、水患治理與水利建設 

建國初，農業(yè)面臨的最大問題是江河水患。全國大大小小上千條河流，每年都會發(fā)生多場洪水泛濫，治理江河水患，是幾千年人類歷史的頭號難題。盡管歷史上出現(xiàn)過像大禹治水、李冰夫子修筑都江堰那樣的個別英雄事跡，但卻從未有人對整個水患根治過。新中國剛建立，政府就首先選上了這一重大難題，在此期間中國對大江大河進行了全面的治理，基本形成了水由人控制、服從人設計的格局。不僅洪水泛濫的歷史基本結束，而且變水害為水利，基本上消滅了大面積的干旱現(xiàn)象。扭轉了幾千年來農業(yè)靠天吃飯的歷史。

據統(tǒng)計，止于1979年，全國各地共建成了庫容10萬立方米以上的大中小型水庫八萬多座。同時，開掘、興建人工河道近百條，新建萬畝以上的灌溉區(qū)五千多處。灌溉面積達到八億畝，在很大程度上解決了農業(yè)用水的問題。

有計算表明，趕超戰(zhàn)略時代，靠群眾完成的工程體積為2527億立方米，靠政府投入完成的工程體積為1083億立方米，總計為3610億立方米。在1949-1979的30年間，新中國水利建設的工程總量相當于1200座三峽工程，平均每年40座。4

2、育種技術的取得重大突破 

趕超戰(zhàn)略時代，我國的育種技術進步巨大，先后掌握了高產小麥，高產玉米、雜交水稻等技術，特別是我國的雜交水稻研究，從1970年開始大“上馬”，到1973年就實現(xiàn)三系配套，進程是相當?shù)目?，一個重要原因是社會主義大協(xié)作的結果，這也是我國社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。

3、引進化肥設備

提高農業(yè)產量，化肥非常重要，是農業(yè)生產是最重要的物質投入。據聯(lián)合國糧農組織統(tǒng)計，化肥在對農作物增產的貢獻占40％～60％。1972年中日建交后，中國從日本引進了大批化肥、農藥生產設備，化肥產量從39000噸上升到了869萬3千噸，為我國糧食增產也起到了非常重要的作用。

經過全國人民的努力，到改革開放初期，我國的糧食單產量達到了世界平均糧食單產量的三倍多，用占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界22%的人口，成功解決了中國人的吃飯問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)——特殊歷史條件下的智慧選擇  

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)當時叫社隊工業(yè)，中國城市工業(yè)的偉大成就世人皆知，而農村工業(yè)，人們知道的就比較少了。按照中國的國情，我國始終面臨著吃飯與發(fā)展工業(yè)的兩難抉擇，如果我們大力發(fā)展城市工業(yè)，則必然會產生城市工業(yè)人口與農業(yè)人口爭糧的問題，中國的“上山下鄉(xiāng)”運動，從根本上還是要解決糧食短缺的問題，如果我們等糧食問題解決后再發(fā)展工業(yè)則時不我待，中國的社隊工業(yè)則是在生產糧食與發(fā)展工業(yè)之間的一個平衡，這是中國最偉大的創(chuàng)舉。

1９７０年，國家鼓勵大辦地方農機廠、農具廠以及與農業(yè)有關的其他企業(yè)，這為農村注入了新的活力。各地農村紛紛行動起來，創(chuàng)辦各種規(guī)模的農具、糧油加工、建材、編織、服裝等社隊工業(yè)。幾年中社隊工業(yè)如雨后春筍，蓬勃興起。這些社隊工業(yè)的特點是：圍繞農業(yè)辦工業(yè)，工業(yè)為農業(yè)服務；為城市工業(yè)加工服務；就地取材，就地生產，就地銷售，適應了當時農村的生產力狀況，具有很強的生命力。

１９６５年至１９７６年期間，按不變價格計算，全國社辦工業(yè)產值由５.３億元增長到１２３.９億元，在全國工業(yè)產值中的比重由０.４％上升到３.８％。社隊工業(yè)還吸納了大量農村剩余勞動力，使農民增加了收入，初步改變了農村的經濟結構。事實證明，這一時期農村社隊工業(yè)的蓬勃興起，起到了繁榮農村經濟的重要作用，也為80年代實行改革開放政策后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大發(fā)展打下了初步的基礎。5

優(yōu)先重工業(yè)的戰(zhàn)略沒有錯誤

改革開放后，很多人批判趕超戰(zhàn)略時代優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，筆者不同意這種看法，對于小國來說，發(fā)展輕工業(yè)，搞出口導向是唯一選擇；中等國家，輕工業(yè)優(yōu)先，進口替代和出口導向并重則為合適選擇；但對中國這種大國來說，只有優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)并兼顧進口替代的發(fā)展戰(zhàn)略就成了趕超戰(zhàn)略時代的最佳選擇，

在當時輕工行業(yè)主要有兩種，一個是紡織工業(yè)，另一個是塑料工業(yè)，紡織工業(yè)是第一次工業(yè)革命的產物，塑料工業(yè)是第二次工業(yè)革命的產物。

沒有發(fā)展輕工業(yè)主要是原料短缺 

紡織工業(yè)的原材料主要是棉花和化學纖維，沒有糧食的高產就不可能有紡織工業(yè)的發(fā)展，只有糧食問題解決了，才可以用多余的耕地去種植棉花。改革開放后我國紡織工業(yè)大發(fā)展的基礎，就是糧食的高產，另外化學纖維是以石油為原料，沒有石油工業(yè)就沒有化學纖維，現(xiàn)在紡織工業(yè)的原料大部分仍然是化學纖維，如果全國人民都穿純棉布料的衣服，到現(xiàn)在仍然穿不上衣服。

塑料工業(yè)是第二次工業(yè)革命發(fā)展起來的，比如臺灣首富王永慶和香港首富李嘉誠都從塑料工業(yè)起家，而塑料工業(yè)的原料基本上來源于石油，如果沒有石油工業(yè)的發(fā)展，塑料工業(yè)也發(fā)展不起來，當時亞洲四小龍發(fā)展輕工業(yè)可以進口石油，而進口石油對中國當時來說是不可能的，因此如果沒有石油工業(yè)的話，不僅塑料工業(yè)發(fā)展部起來，紡織工業(yè)也發(fā)展不好，而石油的開采、冶煉則屬于重化工業(yè)。

“羊吃人”的圈地運動悲劇不能在中國重演

筆者近期看到一個觀點，認為洋務運動失敗是因為中國沒有優(yōu)先發(fā)展紡織業(yè)，這種說法簡直幼稚的可笑，不值一駁。 當年英國為了發(fā)展毛紡工業(yè)，曾經發(fā)生了“羊吃人”的圈地運動，大批農奴被從土地上趕了出來，當時歐洲紡織業(yè)大繁榮的背后則是農業(yè)的凋敝，因此在重商主義之后，歐洲出現(xiàn)了重農學派，這就是當時歐洲的大背景，“羊吃人”的圈地運動不可能再在中國重演一次。

重工業(yè)為輕工業(yè)發(fā)展提供機械設備

重化工業(yè)不僅為輕工業(yè)的發(fā)展提供了原材料，也為輕工業(yè)的發(fā)展提供工業(yè)機械，對中國這樣一個大國來講，工業(yè)機械完全依賴進口根本不現(xiàn)實。沒有外匯儲備做基礎，昂貴的電站設備、大型機床、采礦機械和載重車輛、彩電、冰箱生產線的引進就成了一句空話。寶鋼一期工程耗資178億美元從日本引進設備，幾乎耗干中國全部外匯，導致巨額財政赤字，而所消耗的外匯一部分是在毛澤東時期通過國家的節(jié)儉而積累的。

因此從重化工業(yè)為輕工業(yè)提供原材料和機械設備的角度看，優(yōu)先發(fā)展重化工業(yè)的戰(zhàn)略一點錯誤都沒有，沒有趕超戰(zhàn)略時代奠定的重工業(yè)基礎，改革開放后的輕工業(yè)，特別是消費品工業(yè)的快速發(fā)展是根本不可能實現(xiàn)的。