科學(xué)審視趕超戰(zhàn)略時(shí)代的戰(zhàn)略抉擇

趕超戰(zhàn)略時(shí)代對(duì)應(yīng)的是第二次世界工業(yè)革命的后期，及第三次世界工業(yè)革命萌芽期，而新中國(guó)成立時(shí)，工業(yè)底子還基本是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的成果，經(jīng)過(guò)三十年的工業(yè)趕超，基本上完善了第二次工業(yè)革命的產(chǎn)業(yè)，而且在第三次工業(yè)革命方面保持著與世界同步，多項(xiàng)技術(shù)達(dá)到了世界第一的水平，比如我國(guó)在世界上最先生產(chǎn)出單晶硅，而單晶硅則是制造計(jì)算機(jī)最重要的原料。

這一時(shí)期，中國(guó)不僅打贏了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，而且建立起航空、航天、原子能等門類齊全的軍工體系，至毛澤東逝世時(shí)，中國(guó)已由一農(nóng)業(yè)國(guó)發(fā)展成為從噴氣式飛機(jī)、運(yùn)載火箭、核潛艇到工業(yè)成套設(shè)備和所有農(nóng)業(yè)機(jī)械，無(wú)所不能造的工業(yè)大國(guó)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全球排名從1949年的第13位上升到1976年第六位。

而趕超戰(zhàn)略時(shí)代取得這些成就是在極其特殊的發(fā)展條件下取得的：

天大地大 ，吃飯最大

我國(guó)人口眾多，糧食生產(chǎn)極其重要，發(fā)展工業(yè)，大量的人脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這必然會(huì)出現(xiàn)糧食短缺以及工農(nóng)業(yè)爭(zhēng)奪勞動(dòng)力的狀況。早期，歐洲國(guó)家可以通過(guò)大規(guī)模擴(kuò)展殖民地來(lái)解決糧食短缺問題，美國(guó)的“南北戰(zhàn)爭(zhēng)”歸根結(jié)底是北方工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)與南方農(nóng)業(yè)資產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)奪勞動(dòng)力的問題。勞動(dòng)力短缺可以通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化加以解決，但糧食短缺是非常難解決的，在中國(guó)更是如此。清末時(shí)期，康有為也注意到了這個(gè)問題，并提出過(guò)移民巴西的主張，但都沒有實(shí)現(xiàn)。

通常增加糧食產(chǎn)量的途徑是，擴(kuò)大耕地面積或提高單位面積的產(chǎn)量，在中國(guó)擴(kuò)大耕地面積的潛力已經(jīng)不大，必須走提高單位面積產(chǎn)量的道路，按照中國(guó)的人口與耕地情況，中國(guó)的糧食單產(chǎn)必須達(dá)到世界糧食平均單產(chǎn)量的3倍才可以解決中國(guó)人的吃飯問題，對(duì)于農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，提高產(chǎn)量非常困難，即使像雜交水稻這樣的技術(shù)也只能使產(chǎn)量增加15%左右，因此很多人都預(yù)言：“中國(guó)政府不可能解決中國(guó)人的吃飯問題”  。 

現(xiàn)在很多人認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年度糧食短缺是體制原因，但是這種理論根本就站不住腳，比如在美國(guó)、巴西、阿根廷這些國(guó)家縱使實(shí)行最壞的制度也不可能造成糧荒，因?yàn)樗麄兺恋靥嗔?，中?guó)當(dāng)時(shí)的糧食短缺最直接原因是耕地面積不足，深層次原因是重化工業(yè)不夠發(fā)達(dá)導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)機(jī)械匱乏及化肥短缺。

為糧食單產(chǎn)達(dá)到世界平均水平的三倍不懈努力

1、水患治理與水利建設(shè) 

建國(guó)初，農(nóng)業(yè)面臨的最大問題是江河水患。全國(guó)大大小小上千條河流，每年都會(huì)發(fā)生多場(chǎng)洪水泛濫，治理江河水患，是幾千年人類歷史的頭號(hào)難題。盡管歷史上出現(xiàn)過(guò)像大禹治水、李冰夫子修筑都江堰那樣的個(gè)別英雄事跡，但卻從未有人對(duì)整個(gè)水患根治過(guò)。新中國(guó)剛建立，政府就首先選上了這一重大難題，在此期間中國(guó)對(duì)大江大河進(jìn)行了全面的治理，基本形成了水由人控制、服從人設(shè)計(jì)的格局。不僅洪水泛濫的歷史基本結(jié)束，而且變水害為水利，基本上消滅了大面積的干旱現(xiàn)象。扭轉(zhuǎn)了幾千年來(lái)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的歷史。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，止于1979年，全國(guó)各地共建成了庫(kù)容10萬(wàn)立方米以上的大中小型水庫(kù)八萬(wàn)多座。同時(shí)，開掘、興建人工河道近百條，新建萬(wàn)畝以上的灌溉區(qū)五千多處。灌溉面積達(dá)到八億畝，在很大程度上解決了農(nóng)業(yè)用水的問題。

有計(jì)算表明，趕超戰(zhàn)略時(shí)代，靠群眾完成的工程體積為2527億立方米，靠政府投入完成的工程體積為1083億立方米，總計(jì)為3610億立方米。在1949-1979的30年間，新中國(guó)水利建設(shè)的工程總量相當(dāng)于1200座三峽工程，平均每年40座。4

2、育種技術(shù)的取得重大突破 

趕超戰(zhàn)略時(shí)代，我國(guó)的育種技術(shù)進(jìn)步巨大，先后掌握了高產(chǎn)小麥，高產(chǎn)玉米、雜交水稻等技術(shù)，特別是我國(guó)的雜交水稻研究，從1970年開始大“上馬”，到1973年就實(shí)現(xiàn)三系配套，進(jìn)程是相當(dāng)?shù)目?，一個(gè)重要原因是社會(huì)主義大協(xié)作的結(jié)果，這也是我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。

3、引進(jìn)化肥設(shè)備

提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，化肥非常重要，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是最重要的物質(zhì)投入。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，化肥在對(duì)農(nóng)作物增產(chǎn)的貢獻(xiàn)占40％～60％。1972年中日建交后，中國(guó)從日本引進(jìn)了大批化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)設(shè)備，化肥產(chǎn)量從39000噸上升到了869萬(wàn)3千噸，為我國(guó)糧食增產(chǎn)也起到了非常重要的作用。

經(jīng)過(guò)全國(guó)人民的努力，到改革開放初期，我國(guó)的糧食單產(chǎn)量達(dá)到了世界平均糧食單產(chǎn)量的三倍多，用占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界22%的人口，成功解決了中國(guó)人的吃飯問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)——特殊歷史條件下的智慧選擇  

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)當(dāng)時(shí)叫社隊(duì)工業(yè)，中國(guó)城市工業(yè)的偉大成就世人皆知，而農(nóng)村工業(yè)，人們知道的就比較少了。按照中國(guó)的國(guó)情，我國(guó)始終面臨著吃飯與發(fā)展工業(yè)的兩難抉擇，如果我們大力發(fā)展城市工業(yè)，則必然會(huì)產(chǎn)生城市工業(yè)人口與農(nóng)業(yè)人口爭(zhēng)糧的問題，中國(guó)的“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)，從根本上還是要解決糧食短缺的問題，如果我們等糧食問題解決后再發(fā)展工業(yè)則時(shí)不我待，中國(guó)的社隊(duì)工業(yè)則是在生產(chǎn)糧食與發(fā)展工業(yè)之間的一個(gè)平衡，這是中國(guó)最偉大的創(chuàng)舉。

1９７０年，國(guó)家鼓勵(lì)大辦地方農(nóng)機(jī)廠、農(nóng)具廠以及與農(nóng)業(yè)有關(guān)的其他企業(yè)，這為農(nóng)村注入了新的活力。各地農(nóng)村紛紛行動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)辦各種規(guī)模的農(nóng)具、糧油加工、建材、編織、服裝等社隊(duì)工業(yè)。幾年中社隊(duì)工業(yè)如雨后春筍，蓬勃興起。這些社隊(duì)工業(yè)的特點(diǎn)是：圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，工業(yè)為農(nóng)業(yè)服務(wù)；為城市工業(yè)加工服務(wù)；就地取材，就地生產(chǎn)，就地銷售，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)農(nóng)村的生產(chǎn)力狀況，具有很強(qiáng)的生命力。

１９６５年至１９７６年期間，按不變價(jià)格計(jì)算，全國(guó)社辦工業(yè)產(chǎn)值由５.３億元增長(zhǎng)到１２３.９億元，在全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值中的比重由０.４％上升到３.８％。社隊(duì)工業(yè)還吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，使農(nóng)民增加了收入，初步改變了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。事實(shí)證明，這一時(shí)期農(nóng)村社隊(duì)工業(yè)的蓬勃興起，起到了繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用，也為80年代實(shí)行改革開放政策后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大發(fā)展打下了初步的基礎(chǔ)。5

優(yōu)先重工業(yè)的戰(zhàn)略沒有錯(cuò)誤

改革開放后，很多人批判趕超戰(zhàn)略時(shí)代優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，筆者不同意這種看法，對(duì)于小國(guó)來(lái)說(shuō)，發(fā)展輕工業(yè)，搞出口導(dǎo)向是唯一選擇；中等國(guó)家，輕工業(yè)優(yōu)先，進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向并重則為合適選擇；但對(duì)中國(guó)這種大國(guó)來(lái)說(shuō)，只有優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)并兼顧進(jìn)口替代的發(fā)展戰(zhàn)略就成了趕超戰(zhàn)略時(shí)代的最佳選擇，

在當(dāng)時(shí)輕工行業(yè)主要有兩種，一個(gè)是紡織工業(yè)，另一個(gè)是塑料工業(yè)，紡織工業(yè)是第一次工業(yè)革命的產(chǎn)物，塑料工業(yè)是第二次工業(yè)革命的產(chǎn)物。

沒有發(fā)展輕工業(yè)主要是原料短缺 

紡織工業(yè)的原材料主要是棉花和化學(xué)纖維，沒有糧食的高產(chǎn)就不可能有紡織工業(yè)的發(fā)展，只有糧食問題解決了，才可以用多余的耕地去種植棉花。改革開放后我國(guó)紡織工業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)，就是糧食的高產(chǎn)，另外化學(xué)纖維是以石油為原料，沒有石油工業(yè)就沒有化學(xué)纖維，現(xiàn)在紡織工業(yè)的原料大部分仍然是化學(xué)纖維，如果全國(guó)人民都穿純棉布料的衣服，到現(xiàn)在仍然穿不上衣服。

塑料工業(yè)是第二次工業(yè)革命發(fā)展起來(lái)的，比如臺(tái)灣首富王永慶和香港首富李嘉誠(chéng)都從塑料工業(yè)起家，而塑料工業(yè)的原料基本上來(lái)源于石油，如果沒有石油工業(yè)的發(fā)展，塑料工業(yè)也發(fā)展不起來(lái)，當(dāng)時(shí)亞洲四小龍發(fā)展輕工業(yè)可以進(jìn)口石油，而進(jìn)口石油對(duì)中國(guó)當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)是不可能的，因此如果沒有石油工業(yè)的話，不僅塑料工業(yè)發(fā)展部起來(lái)，紡織工業(yè)也發(fā)展不好，而石油的開采、冶煉則屬于重化工業(yè)。

“羊吃人”的圈地運(yùn)動(dòng)悲劇不能在中國(guó)重演

筆者近期看到一個(gè)觀點(diǎn)，認(rèn)為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗是因?yàn)橹袊?guó)沒有優(yōu)先發(fā)展紡織業(yè)，這種說(shuō)法簡(jiǎn)直幼稚的可笑，不值一駁。 當(dāng)年英國(guó)為了發(fā)展毛紡工業(yè)，曾經(jīng)發(fā)生了“羊吃人”的圈地運(yùn)動(dòng)，大批農(nóng)奴被從土地上趕了出來(lái)，當(dāng)時(shí)歐洲紡織業(yè)大繁榮的背后則是農(nóng)業(yè)的凋敝，因此在重商主義之后，歐洲出現(xiàn)了重農(nóng)學(xué)派，這就是當(dāng)時(shí)歐洲的大背景，“羊吃人”的圈地運(yùn)動(dòng)不可能再在中國(guó)重演一次。

重工業(yè)為輕工業(yè)發(fā)展提供機(jī)械設(shè)備

重化工業(yè)不僅為輕工業(yè)的發(fā)展提供了原材料，也為輕工業(yè)的發(fā)展提供工業(yè)機(jī)械，對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)來(lái)講，工業(yè)機(jī)械完全依賴進(jìn)口根本不現(xiàn)實(shí)。沒有外匯儲(chǔ)備做基礎(chǔ)，昂貴的電站設(shè)備、大型機(jī)床、采礦機(jī)械和載重車輛、彩電、冰箱生產(chǎn)線的引進(jìn)就成了一句空話。寶鋼一期工程耗資178億美元從日本引進(jìn)設(shè)備，幾乎耗干中國(guó)全部外匯，導(dǎo)致巨額財(cái)政赤字，而所消耗的外匯一部分是在毛澤東時(shí)期通過(guò)國(guó)家的節(jié)儉而積累的。

因此從重化工業(yè)為輕工業(yè)提供原材料和機(jī)械設(shè)備的角度看，優(yōu)先發(fā)展重化工業(yè)的戰(zhàn)略一點(diǎn)錯(cuò)誤都沒有，沒有趕超戰(zhàn)略時(shí)代奠定的重工業(yè)基礎(chǔ)，改革開放后的輕工業(yè)，特別是消費(fèi)品工業(yè)的快速發(fā)展是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。