8．絕對不可利用成股土匪；一時利用必招不可收拾之禍。凡想利用人者，鮮不為人所利用，切記！切記！即收容散匪，亦須格外慎重。不但不可用匪，吾人亦須站在地方民眾立場，肅清土匪。

三、對于地方行政系統(tǒng)之態(tài)度

在地方政府行政力量所及之地區(qū)，自應(yīng)絕對尊重其法令，在法令內(nèi)因宜進(jìn)行工作。今山東大半淪陷，或為政令之所不及，其行政系統(tǒng)下，原來的辦法安排（如后援會、保甲、自衛(wèi)團(tuán)等），應(yīng)當(dāng)視為既成基礎(chǔ)，要去運(yùn)用，要與他配合，不要忽略，不要分化。司馬溫公有言“事相因則易成，俗相緣則民不驚”，最宜體會。但如已破壞，亦不必勉強(qiáng)恢復(fù)。

四、鄉(xiāng)村工作同人相互間之態(tài)度

1．在同一地方。有我們同人同學(xué)二人以上工作者，除參加一般抗敵組織外，應(yīng)彼此持有一種聯(lián)系，俾收切磋砥礪之益。在此種師友聯(lián)系中，自應(yīng)互推年輩較長者為領(lǐng)導(dǎo)。

2．在抗敵工作上，如另有領(lǐng)導(dǎo)人物，自不必說；如無他人領(lǐng)導(dǎo)，而需要吾人出頭時，宜暫以年輩為準(zhǔn)。例如師長同學(xué)在一處，暫以師長領(lǐng)導(dǎo)；許多同學(xué)在一處，暫以資格較老之同學(xué)為領(lǐng)導(dǎo)。

3．在抗敵工作有一段經(jīng)歷以后，則究以何人領(lǐng)導(dǎo)為宜，自然可以看出，不必再拘定年輩，雖以同學(xué)為領(lǐng)袖，而師長輔翼之，亦無不可。

4．凡鄉(xiāng)村工作同人同學(xué)，已加入其他黨派團(tuán)體者，對于其組織關(guān)系均聽其自由，概不計較。

五、對敵人之態(tài)度

對于敵人，除絕對不兩立之外，亦有應(yīng)注意者：

1．不輕易刺激敵人。

2．勿使敵人重視我們的力量。

3．俘虜敵人不加殺害。

4．被敵人利用之漢奸，如可使之反正者，即應(yīng)設(shè)法使之反正；其頑梗難化者，則以嚴(yán)厲手段對付之。

總括而言其最要緊之點，在工作中，人事問題最麻煩，吾人第一須耐煩才行。但耐煩非易事，必愿力宏者乃能耐煩。在知識分子之間，彼此相輕，彼此不服，你看我不合適，我看你不合適，為人事問題所由起。故吾人第二須肯服從人才行。但服從人亦非易事，必常常見得自己有許多缺短，懷抱確乎謙虛者，乃能服從人。在人與人之間起分離作用者，即彼此虛偽不實；故吾人最后必須誠實無偽。

丁發(fā)動民眾及運(yùn)用民眾之武力（略）