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到底誰是上帝的手 市場失靈(1)

每天學點經(jīng)濟學 作者:張立娟


面對愈演愈烈的全球金融危機,2008年10月8日,美聯(lián)儲和歐洲央行、英國央行、加拿大央行、瑞典央行、瑞士央行進行史無前例的緊急協(xié)同減息,以緩解金融危機對經(jīng)濟的影響。

各大央行關(guān)于降息的聯(lián)合聲明全文如下:

為了應(yīng)對目前的金融危機,各國央行已進行長期緊密磋商,并已采取了提供流動性支持、減緩金融市場緊張狀況等前所未有的聯(lián)合行動。

一些國家的通貨膨脹壓力已經(jīng)減緩,原因是能源和其他商品價格大幅下降。通貨膨脹預(yù)期已逐漸縮小,但仍對物價穩(wěn)定有重要意義。最近金融危機的惡化,增大了經(jīng)濟成長的下行風險,同時也減小了通貨膨脹的上行風險。

因此,鑒于部分放松全球貨幣政策的條件已經(jīng)成熟,加拿大央行、英國央行、歐洲央行、美國聯(lián)邦儲備銀行、瑞典央行和瑞士央行今天共同宣布,降低基準利率。

同時,中國央行積極響應(yīng)救市,也宣布從2008年10月15日起下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點,從2008年10月9日起下調(diào)一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點,其他期限檔次存貸款基準利率作相應(yīng)調(diào)整。

全球主要央行聯(lián)手應(yīng)對金融危機,共同挽救市場,說明全球經(jīng)濟面臨巨大的危險。這說明市場已經(jīng)失靈,需要政府進行干預(yù),以度過危機。

一直以來,每當市場出現(xiàn)危機的時候,始終充斥著關(guān)于救市還是不救市的爭論。贊成救市的一方認為,市場短期出現(xiàn)大幅暴跌遠超出基本面因素的影響,是非理性的,市場崩潰會引發(fā)更為嚴重的后果;反對的一方認為,市場有自身的運行規(guī)律,政府干預(yù)市場只能延緩危機的發(fā)生,反而不利于金融市場的長期發(fā)展,不符合市場經(jīng)濟規(guī)律。

其實,全球金融市場的發(fā)展過程中歷經(jīng)過無數(shù)次的危機與災(zāi)難。每一次災(zāi)難都源自人性的貪婪,但每一次人類也都用智慧與勇氣戰(zhàn)勝災(zāi)難。神奇的市場擁有超強的修復(fù)能力,往往被稱做“看不見的手”,指揮著經(jīng)濟個體的行為。然而,市場不是萬能的,由于信息不對稱等原因的存在,市場經(jīng)常會出現(xiàn)失靈的現(xiàn)象。當金融市場出現(xiàn)危機并有可能進一步引發(fā)更大危機的時候,各國政府都會進行直接或間接的干預(yù)。不管是在發(fā)達的金融市場還是欠發(fā)達的金融市場,無一例外。與市場這只“看不見的手”相比,政府干預(yù)就是一只“看得見的手”。當“看不見的手”失靈的時候,通過“看得見的手”來進行矯正,當然是最有效的手段。

從美國陷入次貸風波并引發(fā)更為嚴重的金融危機的過程來看,美國政府從來沒有停止過政府干預(yù)行為。而且,與歷次金融危機的應(yīng)對手段相似,美國政府依然采取了以直接向金融市場注資為主的救市舉措。注資是美國走出歷次金融危機中不可或缺的一個環(huán)節(jié)。通過政府的引導和干預(yù),市場開始逐步實現(xiàn)自身的修復(fù)功能,并最終度過危機。

對于如何應(yīng)對全球性的金融危機,G30主席雅各布?弗蘭克爾表示,面對金融市場失靈和信用市場失效,現(xiàn)在,真正的問題已不只是流動性不足或流動性定價問題,而是怎樣使用流動性,解決方案則在于恢復(fù)信心和信任。

關(guān)于如何恢復(fù)市場信心,雅各布?弗蘭克爾指出,鑒于金融危機引起的問題不是某個城市、某家銀行或某個國家的問題,而是全球金融體系的系統(tǒng)性問題,因此需要系統(tǒng)性的解決方案。在方案實施上,一是不可單純依靠投資者和投資機構(gòu)自我的約束力,而需加強監(jiān)管體系。從以往的經(jīng)驗教訓來看,大部分投資者和投資機構(gòu)不是健忘,就是“失憶”。穩(wěn)健推進自由市場經(jīng)濟,必須建立在嚴格約束的基礎(chǔ)之上。二是全球金融監(jiān)管體制面臨革新需求。當前,經(jīng)濟、金融一體化使得各國金融市場相關(guān)性加強,某一市場失靈將會殃及全球市場。然而,現(xiàn)有的監(jiān)管體系仍是各自為政,監(jiān)管政策的出臺主要是基于本國國內(nèi)因素和利益考慮。為保證國內(nèi)利益與國際市場需求的一致,便需要國際間的協(xié)作與協(xié)調(diào)。

經(jīng)濟學點睛


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