程序和規(guī)定僅僅在程度上與政策有所區(qū)別。事實上，它們也可以被認為是低層級的政策。程序就是為達到特定目的而采取的一系列按時間安排的步驟或行動。程序強調細節(jié)，以一步接一步的形式來界定行動方法，通過這種方式使政策得以實現(xiàn)。規(guī)定是告訴管理者在特定情境下應該做什么、不應該做什么的清晰描述。規(guī)定對于應該做什么很少留下疑慮的空間，它們不允許彈性變化或者偏離。規(guī)定不像程序，并不一定要明確規(guī)定行動順序。比如說，“會議室中禁止吸煙”就是一個規(guī)定。在現(xiàn)實中，程序和規(guī)定是包含于政策之中的，它們的主要目的是提供行動指導。其區(qū)別在于運用的范圍和彈性程度。比起處理顧客投訴的程序而言，禁止吸煙的規(guī)定的彈性要小得多。不過，規(guī)定與目標之間還是有清晰的聯(lián)系的。舉例來說，一個禁止吸煙的規(guī)定也許有助于組織實現(xiàn)其“更清潔和更安全的環(huán)境”這一既定的目標。

學習進度檢測問題

1 區(qū)分正式計劃和職能計劃。

2 戰(zhàn)略規(guī)劃和運營規(guī)劃之間的區(qū)別是什么？

3 大多數(shù)組織確立目標的十大領域范圍是什么？

4 什么是目標管理（MBO）？

戰(zhàn)略

戰(zhàn)略這個詞源于公元前400年的希臘，它是關于指揮軍隊的藝術和科學。戰(zhàn)略簡要描述了管理者為實現(xiàn)某個目標或者某組目標計劃要采取的基本步驟。換句話說，戰(zhàn)略概述了管理者打算怎么實現(xiàn)其目標。

戰(zhàn)略層級

戰(zhàn)略存在于組織內主要的三個層級中，而且可以按照其意圖達到的范圍進行分類。這三個層級的戰(zhàn)略是公司戰(zhàn)略、業(yè)務戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略。

公司戰(zhàn)略

那種涉及公司經(jīng)營方向以及明確組織資源如何在組織內進行分配的戰(zhàn)略就是公司戰(zhàn)略。公司戰(zhàn)略有時也叫做總體戰(zhàn)略，它是由組織內的最高層確立的，并且包含長期的時間視野。公司戰(zhàn)略關注于對組織的全面指導，它尤其是與使命相連接，一般是由高層管理制定。一般可以識別出四種基本的公司戰(zhàn)略類型：增長型戰(zhàn)略、穩(wěn)定型戰(zhàn)略、防御型戰(zhàn)略和組合型戰(zhàn)略。

當組織試圖在銷售量、生產(chǎn)線、員工數(shù)量以及其他類似指標等方面進行擴張時，就是在運用增長型戰(zhàn)略。在這種戰(zhàn)略觀念下，一個組織能通過集中現(xiàn)有業(yè)務、縱向一體化和多樣化等形式進行擴張。凱洛格（Kellogg）和麥當勞非常成功地運用了集中化戰(zhàn)略——聚焦于擴張現(xiàn)有產(chǎn)品和服務的銷售量。巴斯公司（A. G. Bass，著名品牌鞋“preppie”的制造商）則相信縱向一體化是較好的增長型戰(zhàn)略，通過此戰(zhàn)略公司擴張進入以前是作為現(xiàn)有產(chǎn)品和服務的供應商或者消費者的領域。最后一種增長型戰(zhàn)略的例子是可口可樂公司（Coca-Cola）在20世紀80年代早期對分鐘少女牌橙汁（Minute Maid Orange Juice）以及更近的對撒尼牌礦泉水（Dasani spring waters）的收購。多樣化可以采取某些形式，但是中心化（在相關領域）是最常見的。

當組織對現(xiàn)有的經(jīng)營狀況滿意時就會使用穩(wěn)定型戰(zhàn)略。管理工作是努力消除少數(shù)存在的缺點，但是一般而言其行動主要是維持現(xiàn)狀。在沒有變化或者變化很慢的環(huán)境中，穩(wěn)定型戰(zhàn)略最有可能獲得成功。在穩(wěn)定型戰(zhàn)略之下，增長是有可能的，但是會緩慢且有條不紊地進行，同時不帶有很強的進取心。絕大部分組織是在自然而然的默認狀態(tài)下選擇了穩(wěn)定型戰(zhàn)略，而不是經(jīng)由有意識的決策或者計劃做出的。