無(wú)論是打擊資源和資源金融,還是打擊醫(yī)保機(jī)構(gòu),作為主持華盛頓的奧巴馬的“對(duì)手”,這些資源金融大鱷和傳統(tǒng)金融大鱷恐怕都集中在華爾街。我們不能不問(wèn),反過(guò)來(lái),華爾街會(huì)對(duì)抗華盛頓嗎?二者是否會(huì)血肉橫飛?
華爾街是這一輪美國(guó)金融內(nèi)戰(zhàn)的發(fā)動(dòng)者,搞得美國(guó)金融幾乎破產(chǎn),美國(guó)經(jīng)濟(jì)大步倒退,世界金融和經(jīng)濟(jì)深受牽連。奧巴馬毫不猶疑地承認(rèn)了這一點(diǎn)。上臺(tái)伊始,他就對(duì)華爾街金融大鱷們發(fā)起火力十足的攻擊,猛烈抨擊華爾街高管的高薪和不負(fù)責(zé)任的金融哲學(xué)。
作為這一輪美國(guó)金融內(nèi)戰(zhàn)的個(gè)人勝利者,大批華爾街高管肆無(wú)忌憚地給自己發(fā)放動(dòng)輒上億美元的報(bào)酬,遭致許多批評(píng)。有的美國(guó)人甚至說(shuō),每隔100年我們必須把銀行國(guó)有化,而目前或許正是這樣的時(shí)刻。
華爾街是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的代名詞,華盛頓是美國(guó)政治的風(fēng)向標(biāo)。在這場(chǎng)金融內(nèi)戰(zhàn)中,最終是美國(guó)政治力量和資本實(shí)力的較量。華盛頓出招了,華爾街如何反擊?會(huì)有多大的反擊力度?
雖然,連布熱津斯基也承認(rèn),當(dāng)前巨大財(cái)富轉(zhuǎn)向極少數(shù)人的這種現(xiàn)象在美國(guó)是史無(wú)前例的,那些賺了成億美元的人應(yīng)該做點(diǎn)什么,否則階級(jí)之間的沖突將會(huì)增加,而如果人們失了業(yè)并真正受到了傷害,甚至有可能發(fā)生暴動(dòng)。
奧巴馬是聰明的。他一直在強(qiáng)調(diào)責(zé)任和犧牲精神,而且得到了積極響應(yīng)。紐約州州長(zhǎng)說(shuō):“我們的犧牲太少。我們應(yīng)該改變目前的文化?!睈?ài)荷華州州長(zhǎng)也說(shuō):“我們現(xiàn)在面臨著共同的挑戰(zhàn),我們必須接受現(xiàn)實(shí)和共同做出犧牲?!?/p>
總地來(lái)看,奧巴馬面臨四種可能的結(jié)局:或和贏、或戰(zhàn)贏、或兵敗、或身敗,最慘的是兵敗且身敗,最好的是和贏,而且也必然是和贏,因?yàn)榻鹑趦?nèi)戰(zhàn)是一場(chǎng)從未有過(guò)的和平內(nèi)戰(zhàn),將以和平的方式解決。理由如下:
第一,金融內(nèi)戰(zhàn)發(fā)生在實(shí)業(yè)和資源之間,二者關(guān)系是此消彼長(zhǎng),而不是你死我活。
第二,金融內(nèi)戰(zhàn)破壞環(huán)境,參戰(zhàn)者只有一個(gè)國(guó)家,而且人類(lèi)只有一個(gè)地球,國(guó)內(nèi)外的資源金融貴族都不想毀了自己的家園。
第三,新實(shí)業(yè)新科技作為金融內(nèi)戰(zhàn)的積極力量主導(dǎo)了金融內(nèi)戰(zhàn)的和平性質(zhì),科技需要日新月異,不斷發(fā)展,科技的最大特征是共享性而非侵略性,科技邏輯完全不同于“蒸汽磨邏輯”。
當(dāng)前,加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管乃至國(guó)際金融監(jiān)管是全世界的一致行動(dòng),不過(guò),各國(guó)監(jiān)管的重點(diǎn)不同,路徑也不一樣??偟貋?lái)看,一是加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,一是加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品的監(jiān)管。奧巴馬版美國(guó)金融監(jiān)管的重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品的監(jiān)管,同時(shí)兼管金融機(jī)構(gòu)。金融產(chǎn)品監(jiān)管的重點(diǎn)針對(duì)事,不會(huì)大規(guī)模地針對(duì)金融機(jī)構(gòu)(雖然會(huì)處理部分機(jī)構(gòu)),也不會(huì)大規(guī)模地針對(duì)人(雖然會(huì)處理部分人),這是金融內(nèi)戰(zhàn)將和平解決的政治原因。
2009年6月17日,奧巴馬公布了美國(guó)聯(lián)邦政府制定的“金融白皮書(shū)”。這份長(zhǎng)達(dá)88頁(yè)的方案從機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)、消費(fèi)者保護(hù)和國(guó)際合作等一系列角度,重新建制美國(guó)金融監(jiān)管系統(tǒng),其中包括將美聯(lián)儲(chǔ)打造成為“系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管者”、設(shè)立全新的消費(fèi)者金融保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管金融消費(fèi)產(chǎn)品,對(duì)對(duì)沖基金和私募基金實(shí)施監(jiān)管等。奧巴馬表示,上述調(diào)整將有利于改變美國(guó)金融監(jiān)管體系的落后現(xiàn)狀,并修補(bǔ)引發(fā)本次大規(guī)模金融危機(jī)的體系漏洞。
該計(jì)劃最讓人感興趣的地方有兩點(diǎn):
一是對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行了幾十年來(lái)最大的職權(quán)調(diào)整。過(guò)去,美聯(lián)儲(chǔ)主要是紙幣的總量發(fā)行和價(jià)格調(diào)控機(jī)構(gòu)。根據(jù)新的計(jì)劃,美聯(lián)儲(chǔ)將被賦予權(quán)力來(lái)監(jiān)管美國(guó)規(guī)模最大、最具關(guān)聯(lián)性的“一類(lèi)金融控股公司”,而這些可能對(duì)整個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成威脅的機(jī)構(gòu)本身,也將因此在資本金和流動(dòng)性方面面臨更高的要求。此外,美聯(lián)儲(chǔ)還首次肩負(fù)起對(duì)美國(guó)市場(chǎng)上對(duì)沖基金和私募基金實(shí)施監(jiān)管的責(zé)任。
對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)來(lái)說(shuō),這意味著其成為改革后美國(guó)金融監(jiān)管體系中的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管者,這也是其職權(quán)在過(guò)去幾十年中所經(jīng)歷的最大變化。這一變化可能取得的成效是:既然成為整個(gè)金融系