但是,煙民認(rèn)為抽煙是個(gè)人自由,政府管不著。紐約有一個(gè)專(zhuān)門(mén)維護(hù)煙民權(quán)利的組織,名曰“抗議騷擾公民吸煙游說(shuō)團(tuán)”,英文簡(jiǎn)稱(chēng)CLASH,帶頭的是年近半百的女警官希爾克(Audrey Silk)。這個(gè)組織在布隆伯格上臺(tái)前就成立了,在希爾克警官的領(lǐng)導(dǎo)下,CLASH開(kāi)展了一系列維權(quán)活動(dòng),比如反對(duì)煙草稅、反對(duì)全面禁煙、推翻二手煙導(dǎo)致疾病的科學(xué)依據(jù)等。2001年紐約“9?11”事件后,CLASH還號(hào)召煙草公司向在世貿(mào)大樓廢墟搶險(xiǎn)的勇士捐助卷煙。布隆伯格上臺(tái)曾召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),在市政廳討論提高煙草稅。那天希爾克警官穿著T恤衫去了,胸前寫(xiě)著“吸煙區(qū)”。輪到她發(fā)言,她教訓(xùn)市長(zhǎng)說(shuō):“聽(tīng)說(shuō)你喜歡吃花生醬就熏肉和香蕉,熏肉吃多了要得心臟病,花生醬過(guò)敏的人吃了這東西就送命。我想對(duì)這兩樣?xùn)|西征稅,你看如何?”這還不算,香煙征稅令執(zhí)行后,CLASH到處散發(fā)傳單,號(hào)召煙民集體抵制,去印第安人保護(hù)區(qū)購(gòu)買(mǎi)免稅煙。
除了CLASH的集體抵制,也有單打獨(dú)斗的煙民。一個(gè)自稱(chēng)政治藝術(shù)家的斗士曾打扮成超人模樣,舉著兩人高的香煙模型到市政廳示威,吸引了眾多媒體關(guān)注。這個(gè)藝術(shù)家說(shuō),全面禁煙令是“大都市的災(zāi)禍”。
盡管遭到煙民的強(qiáng)烈反對(duì),布隆伯格毅然決然地推動(dòng)市議會(huì)通過(guò)無(wú)煙城市法案,2003年3月底,法律生效。紐約的無(wú)煙法徹底到什么程度呢?室內(nèi)的餐廳、酒吧、夜總會(huì)等公共娛樂(lè)場(chǎng)所全面禁煙不說(shuō),連餐廳的室外營(yíng)業(yè)面積也要保證四分之三的無(wú)煙區(qū)。
貫徹新規(guī)矩,一靠法,二靠罰。煙民違法,罰款100美元,嚴(yán)重的關(guān)一個(gè)月。不過(guò)全紐約有100多萬(wàn)煙民,監(jiān)督不過(guò)來(lái),所以執(zhí)法對(duì)象重點(diǎn)是餐飲和娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者。漠視吸煙者不管的老板罰款400美元,并有可能被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。考慮到現(xiàn)實(shí)情況,新法生效后,執(zhí)法部門(mén)并沒(méi)積極、主動(dòng)、嚴(yán)格地執(zhí)行處罰措施,兩個(gè)月的時(shí)間里只發(fā)出了70多份警告。原因很簡(jiǎn)單,執(zhí)法人員有限,而且總要有一個(gè)過(guò)渡期。嚴(yán)格地執(zhí)法從5月1日開(kāi)始,初犯罰200~400美元,再犯罰500~1000美元,還犯罰1000~2000美元。事不過(guò)三,罰到第三次,執(zhí)法人員還可能在一年內(nèi)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這個(gè)罰款力度還是蠻大的,因?yàn)樵趶N房里發(fā)現(xiàn)老鼠也不過(guò)罰款200~2000美元。
經(jīng)過(guò)這么一番整治,紐約很快成了全美無(wú)煙城市的典范,成績(jī)斐然。紐約市無(wú)煙城市法生效后三個(gè)月,紐約州也出臺(tái)了相似法律。實(shí)事證明,餐廳和酒吧的生意沒(méi)受多大影響。從數(shù)據(jù)來(lái)看,營(yíng)業(yè)額的確比以往上升了。但是生意好的原因是歸結(jié)于無(wú)煙,還是經(jīng)濟(jì)繁榮,各有各的說(shuō)法。