——【清】王夫之
四十一
除一般貿(mào)易以外,美國(guó)希望打擊的是伊朗的汽油進(jìn)口和原油出口。也許你會(huì)驚奇,伊朗雖然是原油生產(chǎn)國(guó),但在美國(guó)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)制裁下,因?yàn)樵O(shè)備老化,缺乏部件,其本國(guó)的石油提煉能力已經(jīng)不能滿足國(guó)內(nèi)的汽油需求,40%依賴進(jìn)口。本來這些汽油通常從歐洲進(jìn)口,但由于美國(guó)的制裁,伊朗不得不轉(zhuǎn)入亞洲市場(chǎng),從新加坡進(jìn)口,通過支付歐元現(xiàn)金而逃避美國(guó)的制裁。同時(shí),伊朗向中國(guó)的中石化支付了26億歐元,將伊朗兩大煉油廠的生產(chǎn)量提高三倍,并試圖研發(fā)天然氣液化技術(shù)來徹底解決燃油的進(jìn)口問題。
圖51產(chǎn)油國(guó)伊朗因?yàn)闊捰湍芰Σ蛔愣蕾囘M(jìn)口成品油導(dǎo)致汽油危機(jī)
伊朗政府也試圖提高汽油價(jià)格,但是在憤怒的年輕車主群體抗議之后,不得不作罷。由于伊朗和美國(guó)的對(duì)抗會(huì)是一場(chǎng)持久戰(zhàn),做到汽油的自給自足是保持國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。而美國(guó)的當(dāng)前策略,就是使伊朗難以從亞洲進(jìn)口汽油。
在美國(guó)猶太人的大力推動(dòng)下,美國(guó)國(guó)會(huì)由紐約州民主黨眾議員艾克曼和印第安納州共和黨眾議員彭斯提出在2006年的通過制裁伊朗法案中增加條款,禁止世界任何國(guó)家向伊朗出售汽油,并懲罰所有在伊朗能源產(chǎn)業(yè)投資的國(guó)家。
很明顯,在伊朗能源上投資的國(guó)家中首當(dāng)其沖的是中國(guó),尤其是中石化與伊朗合作的最新的石油和天然氣合同,當(dāng)時(shí)美國(guó)暗示,可能會(huì)以中石化是在美上市公司為由,對(duì)其制裁。而中國(guó)暗示,會(huì)以中國(guó)公司退出美國(guó)股市作為報(bào)復(fù)來打擊美國(guó)已經(jīng)搖搖欲墜的金融系統(tǒng)。
在伊朗的石油市場(chǎng)上,大的買家除了中國(guó)就是日本。本來日本曾經(jīng)非常配合美國(guó)的政策,從伊朗撤出了投資,但是發(fā)現(xiàn)美國(guó)許諾從伊拉克提供的替代石油未能兌現(xiàn),自己的能源來源遂陷入困境,于是便對(duì)美國(guó)的制裁不再熱心。日本從伊朗買入的石油,全部用日元結(jié)算。而美國(guó)財(cái)政部之所以幾乎沒有對(duì)日本施加壓力,可能也是因?yàn)槿毡静荒懿贿M(jìn)口油,美國(guó)又沒法兌現(xiàn)諾言,日本再不從伊朗進(jìn)口就會(huì)影響經(jīng)濟(jì),沒有其他選擇。
印度同樣對(duì)美國(guó)的制裁三心二意。本來印度計(jì)劃從伊朗經(jīng)過巴基斯坦鋪設(shè)供應(yīng)本國(guó)的油氣管道,因?yàn)槊绹?guó)的反對(duì)而泡湯。加上在美國(guó)情報(bào)部門在伊朗核問題上做出不利于布什政府的評(píng)估后,中石化就立即和伊朗簽訂了液化天然氣合同,這些都令印度人耿耿于懷,認(rèn)為盲目跟著美國(guó)走,就是自取其辱。 美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在2007年12月發(fā)布的一份《國(guó)家情報(bào)評(píng)估》(National Intelligence Estimates,縮寫NIEs)報(bào)告,徹底動(dòng)搖了布什政府的伊朗政策。中石化即在一個(gè)星期后與伊朗簽約。關(guān)于印度人的酸葡萄反應(yīng),可參考2007年12月《亞洲時(shí)報(bào)》(Asia Times)上前印度外交官巴德拉庫馬(Bhadrakumar)發(fā)表的文章《中國(guó)把美國(guó)和印度拋在身后》(China leaves the US and India trailing)。的
當(dāng)然美國(guó)的目的也許并不是為了徹底打垮伊朗的經(jīng)濟(jì),而是要讓伊朗人的日子艱苦,最后不得不接受美國(guó)苛刻的談判條件,最好可以造成危機(jī),讓伊朗內(nèi)部產(chǎn)生動(dòng)蕩,從而給美國(guó)以可乘之機(jī)進(jìn)行顛覆。對(duì)待中國(guó)和伊朗的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,美國(guó)根本不敢用貿(mào)易戰(zhàn)來要挾中國(guó),一個(gè)可能性的方案就是告訴中國(guó):如果中國(guó)不配合,美國(guó)對(duì)伊朗的制裁就不能達(dá)到目的,那美國(guó)就不得不與伊朗進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng),而那不是中國(guó)想看到的局面吧!