表1.1亞洲部分國家/地區(qū)歷史上高增長階段
國家/地區(qū)高速增
長前期年GDP
增長率(%)高速增
長中期年GDP
增長率(%)高速增
長后期年GDP
增長率(%)
中國1952~19786.151978~20079.75
日本1955~19739.221973~20002.81
新加坡1960~19655.741965~19849.861984~20007.18
韓國1953~19623.841962~19919.481991~20005.76
中國香港1966~19682.611968~19888.691988~20004.14
中國臺灣1951~19627.921962~19879.481987~20006.59
第二節(jié)當(dāng)前中國經(jīng)濟存在哪些隱憂
受到國際經(jīng)濟環(huán)境的影響,2007年以來,我國經(jīng)濟面臨諸多發(fā)展不利因素――貿(mào)易順差過大、信貸投放過多、投資增長過快,全面通脹乃至惡性通脹的風(fēng)險日益加大,面臨“對外升值”與“對內(nèi)貶值”的雙重壓力等。
1.貿(mào)易順差過大
由于成本較低,我國的制造業(yè)始終在國際競爭中保持一定優(yōu)勢。由于先前國內(nèi)政策的導(dǎo)向有利于企業(yè)出口,造成了我國貿(mào)易順差不斷加大。2006年以來,國家雖然采取了降低部分出口商品退稅率,限制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口等措施來調(diào)控出口,然而,外貿(mào)出口增勢不但沒有減退,反而更加迅猛,貿(mào)易不平衡的問題愈加凸顯。
2.全面通脹乃至惡性通脹的風(fēng)險日益加大
近年來,處于行業(yè)上游的資源價格不斷攀升,石油、煤炭、鋼鐵等能源的價格也始終居高不下,這直接導(dǎo)致了制造業(yè)生產(chǎn)成本的升高。而隨著投資過熱,消費者非財產(chǎn)性收入逐漸增加,這種預(yù)期外的收入促使消費者的消費從謹(jǐn)慎過渡到盲目,非理性的消費導(dǎo)致貨幣的流動性過快。以上情況致使PPI與CPI連續(xù)升高,我國進入了全面通脹時期。
3.“對外升值”與“對內(nèi)貶值”的雙重壓力
隨著美國經(jīng)濟的停滯,美元開始不斷貶值,由此導(dǎo)致人民幣對美元的匯率不斷創(chuàng)出新高。然而,我國經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重依賴于投資,這樣就導(dǎo)致我國豐厚的外匯儲備不斷縮水,由此產(chǎn)生了“對外升值”與“對內(nèi)貶值”的雙向效應(yīng)。
改革開放以來,對于經(jīng)濟面臨的問題,我國政府曾采取五次緊縮型宏觀調(diào)控政策,如表1.2所示。
表1.2改革開放以來五次緊縮型宏觀調(diào)控
第一次第二次第三次第四次第五次
年份1979~1981年1985~1986年1989~1990年1993年下半
年~1996年2003年下半
年~2004年
(續(xù))
第一次第二次第三次第四次第五次
調(diào)控
背景
針對1978年的經(jīng)濟過熱針對1984年經(jīng)濟增長15.2%的經(jīng)濟過熱針對1987~1988年的經(jīng)濟過熱針對1992~1993年上半年的經(jīng)濟過熱
前四次宏觀調(diào)控:針對的都是經(jīng)濟波動中超過11%的“大起”高峰,經(jīng)濟全面過熱或總量過熱,以及嚴(yán)重的通貨膨脹。而每次都是到難以為繼時,不得不進行被動調(diào)整
及時調(diào)控過熱的部分行業(yè),是見勢快、動手早、防患于未然的主動調(diào)整
調(diào)控
方式和
手段最初作出調(diào)整國民經(jīng)濟決定的一兩年內(nèi),在實施上存在著猶豫不決、貫徹不力的問題,隨后才進行堅決的大規(guī)模調(diào)整。主要采用的是行政手段在實施上雷厲風(fēng)行,開始注重運用經(jīng)濟和法律手段動手早、漸進式的調(diào)控,一開始就注重采用經(jīng)濟和法律手段,輔以必要的行政手段
調(diào)控
結(jié)果在經(jīng)過兩年調(diào)整之后,1981年對國民經(jīng)濟進行進一步大調(diào)整在各種壓力下,宏觀調(diào)控沒有到位,潛伏著進一步引發(fā)新的過熱的可能性1989年提出用三年或者更長一些時間基本完成治理整頓任務(wù)經(jīng)過三年多的努力,到1996年成功實現(xiàn)“軟著陸”,為抵御隨后爆發(fā)的亞洲金融危機打下了良好的基礎(chǔ)在經(jīng)濟形勢的判斷和怎樣進行宏觀調(diào)控上,經(jīng)濟界展開了激烈爭論,此次調(diào)控也引起了國際上的廣泛關(guān)注