6.鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域。
鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入國(guó)防科技工業(yè)投資建設(shè)領(lǐng)域。引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)有序參與軍工企業(yè)的改組改制,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與軍民兩用高技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,允許民營(yíng)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定參與承擔(dān)軍工生產(chǎn)和科研任務(wù)。
7.鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本重組聯(lián)合和參與國(guó)有企業(yè)改革。
(1)引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)組合民間資本,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)合理流動(dòng),開展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組。鼓勵(lì)和支持民間資本在國(guó)內(nèi)合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移,參與西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起以及新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)。支持有條件的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組等方式做大做強(qiáng),發(fā)展成為特色突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的集團(tuán)化公司。
(2)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購(gòu)等多種形式,參與國(guó)有企業(yè)的改制重組。合理降低國(guó)有控股企業(yè)中的國(guó)有資本比例。民營(yíng)企業(yè)在參與國(guó)有企業(yè)改制重組過(guò)程中,要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)處置、債務(wù)處理和社會(huì)保障等方面的政策要求,依法妥善安置職工,保證企業(yè)職工的正當(dāng)權(quán)益。
新三十六條最大的亮點(diǎn)還在于,它提出“明確界定政府投資范圍”:“政府投資主要用于關(guān)系國(guó)家安全、市場(chǎng)不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域。對(duì)于可以實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程和其他公共服務(wù)領(lǐng)域,應(yīng)鼓勵(lì)和支持民間資本進(jìn)入。”
客觀地說(shuō),在“新三十六條”鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入的行業(yè)中,有可能取得最大突破的應(yīng)該是金融服務(wù)領(lǐng)域。近些年來(lái),國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)“草根金融需要草根經(jīng)濟(jì)來(lái)辦”,意思是要放寬對(duì)金融機(jī)構(gòu)的股比限制,鼓勵(lì)民間資本發(fā)起或參與設(shè)立中小金融機(jī)構(gòu),這既能擴(kuò)大民間投資市場(chǎng)的準(zhǔn)入范圍,又能有效解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題?!靶氯鶙l”中,針對(duì)金融主要有三方面舉措:
一是放寬金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入政策。比如,支持民間資本以入股方式參與商業(yè)銀行的增資擴(kuò)股和農(nóng)村信用社、城市信用社的改制工作。
二是降低民間投資金融機(jī)構(gòu)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。其中,對(duì)小額貸款公司的涉農(nóng)業(yè)務(wù)實(shí)行與村鎮(zhèn)銀行同等的財(cái)政補(bǔ)貼政策。
三是完善擔(dān)保體系。支持民間資本發(fā)起設(shè)立信用擔(dān)保公司,完善信用擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
新三十六條的出臺(tái),無(wú)疑成為民營(yíng)企業(yè)投資的風(fēng)向標(biāo),它的出現(xiàn)將為民間資本打開一條新的投資通道。但面對(duì)新機(jī)遇,民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)該注意一些細(xì)節(jié)方面的問(wèn)題,畢竟在新三十六條中出現(xiàn)的領(lǐng)域,很多領(lǐng)域是民營(yíng)企業(yè)不曾涉足過(guò)的。
1.要符合國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,不可盲動(dòng);
2.要進(jìn)一步提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,包括可持續(xù)發(fā)展的能力和不可復(fù)制的能力;
3.重視所投資行業(yè)的相關(guān)人才的挖掘和培養(yǎng);
4.建立現(xiàn)代企業(yè)制度。過(guò)去民營(yíng)企業(yè)在一些小行業(yè)小領(lǐng)域發(fā)展,家族制度沒什么大問(wèn)題,但是要進(jìn)入更大的領(lǐng)域,就必須完善企業(yè)制度,因?yàn)槊媲暗母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手是強(qiáng)大的跨國(guó)企業(yè)和國(guó)有企業(yè);
5.要采取多種融資方式和有效的融資模式,企業(yè)對(duì)資金的需求肯定會(huì)加大。
投資箴言:
新三十六條的出臺(tái)為民間資本打開了一條新的投資通道,面對(duì)新機(jī)遇,民營(yíng)企業(yè)也要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,來(lái)應(yīng)對(duì)自己從來(lái)沒有涉足過(guò)的投資領(lǐng)域。
人民幣升值:經(jīng)久不衰的國(guó)際資本博弈
進(jìn)入2010年后,中美之間新聞不斷,貿(mào)易摩擦也逐漸升級(jí)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、金融大鱷索羅斯、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅?克魯格曼紛紛發(fā)表言論,指責(zé)人民幣匯率過(guò)低。多重跡象表明,國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)一度中斷的人民幣匯改進(jìn)程,即將再續(xù)新篇。
2010年7月2日,作為人民幣“官方”匯率的人民幣對(duì)美元中間價(jià),再創(chuàng)2005年匯改以來(lái)新高。當(dāng)天,中國(guó)人民銀行將人民幣兌美元中間價(jià)設(shè)在6.7858,較前一交易日的6.7909提高了51個(gè)基點(diǎn)。
這個(gè)數(shù)字也意味著,自中國(guó)人民銀行6月19日宣布重啟匯改以來(lái),短短9個(gè)交易日,“官方認(rèn)可”的人民幣兌美元的升值幅度已達(dá)0.61%。
一邊是人民幣中間價(jià)一再創(chuàng)出新高,以驚人速度升值;另一邊,美國(guó)人仍不滿意,施壓人民幣升值的態(tài)度絲毫未見軟化。中美雙方在人民幣匯率問(wèn)題上,似乎依然沒能找到一個(gè)很好的契合點(diǎn)。