第六章與授銜同時(shí)進(jìn)行的大規(guī)模授勛

在首次實(shí)行軍銜制的同時(shí)，還有一件事也引起了世人關(guān)注，這就是第一次在全軍范圍內(nèi)大規(guī)模地給革命戰(zhàn)爭時(shí)期的有功之臣頒授勛章、獎?wù)隆Ｊ趧资讵勔埠蛙娿曋?、薪金制、義務(wù)兵役制并稱為“四大制度”。

一、新中國成立后不久，黨和國家決定獎勵革命戰(zhàn)爭有功之臣

頒發(fā)勛章、獎?wù)率擒婈?duì)的一項(xiàng)重要獎勵制度，對于激發(fā)官兵的上進(jìn)心和榮譽(yù)感，鼓舞士氣，鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，具有重要作用，歷來受到各國軍隊(duì)的重視。中國人民解放軍自1927年8月1日誕生以來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為了人民的解放事業(yè)，同全國人民一起，進(jìn)行了艱苦卓絕、英勇頑強(qiáng)的長期革命戰(zhàn)爭，創(chuàng)造了許多驚天動地、可歌可泣的英雄事跡，為民族解放事業(yè)和中華人民共和國的誕生，作出了極其重大的貢獻(xiàn)。對于立下汗馬功勞的人民功臣，理應(yīng)受到尊重并給予表彰。解放戰(zhàn)爭結(jié)束后不久，頒發(fā)勛章和實(shí)行軍銜制就提上議事議程。中央軍委曾計(jì)劃于1953年7月在全軍實(shí)行軍銜制和勛章獎?wù)轮贫?，要求全軍有組織有計(jì)劃地完成授銜與授勛的準(zhǔn)備工作，包括草擬授銜、授勛條例及實(shí)施規(guī)程，進(jìn)行軍銜鑒定，制定編制軍銜，規(guī)定授銜、授勛審批權(quán)限，研究制定軍銜標(biāo)志、軍服樣式和勛章獎?wù)聢D案，等等。1953年9月8日，彭德懷在給毛澤東的報(bào)告里，正式提出實(shí)行勛章、獎?wù)轮贫鹊慕ㄗh：“頒發(fā)勛章、獎?wù)聴l例，以代替過去不很完善的立功條例?！泵珴蓶|主席批準(zhǔn)了彭德懷的建議后，總干部部便開始了草擬勛章獎?wù)聴l例的工作。到1953年底提交全軍高干會議討論時(shí)，已先后15次易稿。

后來，中央軍委根據(jù)當(dāng)時(shí)軍隊(duì)的實(shí)際情況，決定授銜授勛應(yīng)待軍隊(duì)組織編制確定、兵役法頒布實(shí)施后再進(jìn)行。故人民解放軍首次軍銜制度與勛章獎?wù)轮贫鹊膶?shí)行時(shí)間延期到1955年。1954年初，總干部部提出了當(dāng)年干部工作要點(diǎn)之一，是在考核干部的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行評定軍銜和頒發(fā)勛章獎?wù)碌臏?zhǔn)備工作。1954年11月，勛章獎?wù)聴l例報(bào)送中共中央審閱。12月16日，國務(wù)院第三次會議通過《中華人民共和國授予中國人民解放軍在中國人民革命戰(zhàn)爭時(shí)期有功人員的勛章、獎?wù)聴l例（草案）》、《關(guān)于頒發(fā)中國人民解放軍有功人員勛章、獎?wù)拢ú莅福贰?2月22日，總政治部發(fā)出《關(guān)于實(shí)行義務(wù)兵役制、薪金制、軍銜制和頒發(fā)勛章獎?wù)碌墓ぷ髦甘尽?，指出這些制度的實(shí)行必然涉及到全軍人員的思想、工作和生活習(xí)慣，在全軍中將發(fā)生重大影響，必須妥善地解決一系列重大問題。為了消除各種抵觸，發(fā)揮這幾種制度的優(yōu)點(diǎn)，提高部隊(duì)的斗志，鞏固官兵之間和上下級之間的團(tuán)結(jié)，指示要求：在全軍范圍內(nèi)做好解釋宣傳教育工作，做好與這些制度有關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。