中文版序:
致中國(guó)讀者:
本書(shū)首次出版后世界即經(jīng)歷著劇烈變動(dòng)。就在1998年夏本書(shū)出版后的幾天,恐怖分子襲擊了肯尼亞首都內(nèi)羅畢和坦桑尼亞首都達(dá)累斯薩拉姆的美國(guó)使館,造成220多人死亡,超過(guò)4000人受傷。這些襲擊對(duì)使館建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。《克羅報(bào)告》在評(píng)估上述爆炸襲擊的責(zé)任時(shí),特別指出外交機(jī)構(gòu)均缺乏足夠的安全防范,再次呼吁大規(guī)模重建那些易受攻擊的使領(lǐng)館。美國(guó)駐外機(jī)構(gòu)評(píng)估小組在獨(dú)立進(jìn)行的一次評(píng)估中,檢查了美國(guó)國(guó)務(wù)院設(shè)在全球范圍的使館,發(fā)現(xiàn)許多使館,包括駐華使館,都不夠安全,而且過(guò)于擁擠、陳舊。
作為對(duì)上述恐怖襲擊事件的回應(yīng),國(guó)會(huì)設(shè)立了一項(xiàng)長(zhǎng)期的、耗資數(shù)十億美元的一攬子方案,旨在重建180個(gè)海外使領(lǐng)館,并且在1999年通過(guò)了《保障使館建設(shè)安全和反恐法案》,以法律形式確立了建筑退線100英尺的規(guī)定,同時(shí)強(qiáng)制要求各駐外部門(mén)建在同一塊地皮內(nèi)。為更好地完成不斷擴(kuò)展的建設(shè)任務(wù),2001年國(guó)務(wù)院將外交建筑局(FBO)改組為海外建設(shè)局(OBO)?!??11”事件使升級(jí)美國(guó)駐外機(jī)構(gòu)安防能力的需求變得尤為緊迫。
在2001—2008年這短暫的七年間,海外建設(shè)局在全球范圍新建成56個(gè)使館,并有34個(gè)以上的項(xiàng)目在建,包括高墻壁壘環(huán)繞下的科特迪瓦首都阿比讓和尼日利亞首都阿布賈的使館建筑群。為加快建設(shè)步伐并控制成本,從2003年至今,海外建設(shè)局創(chuàng)立的新的“標(biāo)準(zhǔn)化美國(guó)使館設(shè)計(jì)”成為美國(guó)駐外機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一形式,這些設(shè)計(jì)被應(yīng)用在加納首都阿克拉、哈薩克斯坦首都阿斯塔納、馬里首都巴馬科和喀麥隆首都雅溫得的新使館。
這些將是今后數(shù)十年最主要的使館建筑類(lèi)型。它們標(biāo)志著美國(guó)在某一方面對(duì)國(guó)際參與做出了務(wù)實(shí)的退讓和后撤,但在其他方面則承擔(dān)著更加持久的責(zé)任。如何看待這些新使館在很大程度上取決于人們想從建筑中解讀出什么。
誠(chéng)然,并非每一座新使館都遵循標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的要求,美國(guó)駐柏林和北京使館就是鮮明的特例。兩個(gè)項(xiàng)目的建筑師都是通過(guò)設(shè)計(jì)競(jìng)賽產(chǎn)生的,方案都很明顯地適應(yīng)當(dāng)?shù)鼐唧w環(huán)境。柏林使館由MRY公司設(shè)計(jì),位于柏林市中心的巴黎廣場(chǎng),鄰近勃蘭登堡門(mén)。北京使館建筑群由SOM公司設(shè)計(jì)。兩座使館均于2008年落成。
事實(shí)證明,標(biāo)準(zhǔn)化使館設(shè)計(jì)的時(shí)代或?qū)⒑芸旖Y(jié)束,至少海外建設(shè)局已經(jīng)開(kāi)始計(jì)劃將工作重心更多地轉(zhuǎn)移到出類(lèi)拔萃并具有持續(xù)性的設(shè)計(jì)上,在確保安全的同時(shí),讓美國(guó)駐外形象更典型且更平易近人。