然而，他并不因此而泄氣。他遍訪政府各部門進行勸說。他說，游說卻宛似“糠中釘釘”—白費勁。8月末，他參加了一次聯(lián)絡會議。在會上，他把美國與日本的軍事潛力做了一個令人震驚的對比。他指出，鋼鐵的比例是20∶1；石油超過100∶1；煤10∶1；飛機5∶1；海運2∶1；勞動力5∶1?？偟谋壤?0∶1。實力如此懸殊，縱有“大和魂”，日本也決不可能取勝。聽眾曾一度為之所動。東條令巖畔把他的發(fā)言全部寫成書面材料報給他。

次日，巖畔跑到陸相辦公室討論這個書面報告，但東條只簡略地通知他，他已被調(diào)往駐柬埔寨的部隊?！澳悴挥迷侔盐易蛱煲銓懙膱蟾娼簧蟻砹??！?/p>

當巖畔踏上火車開始他南下赴任的第一程時，他對朋友說:“你們這么多人都來為我送行，不過，當我回到東京時—如果我能活著的話—恐怕我只能獨自站在東京車站的廢墟上了?！?/p>

巖畔那股傳教士般的熱情或許是他被流放的原因，但持有這種觀點的人卻不止他一個，這些觀點引起了戲劇性的政策逆轉(zhuǎn)。經(jīng)過長時間的辯論后，軍方領導人最終同意避免與美國開戰(zhàn)，盡管要做出重大讓步。巖畔出發(fā)那天—8月28日—兩份給富蘭克林·羅斯福的文電已發(fā)出。

其一是近衛(wèi)寫給羅斯福的信，再次要求與他會晤；其二是一個正式文件，建議在中國問題解決后，或東南亞已建立“正義的和平”后，從印度支那撤回所有日軍。日本還進一步保證不向鄰國用兵，并保證只要蘇聯(lián)“信守蘇-日中立條約”“不威脅日本或滿洲國”，日本就不對蘇聯(lián)采取軍事行動。遠比此重要的是，日本同意赫爾的四條基本原則—此時，這些原則已列入美國的官方文件交給了日本。

……關于美國政府詳細地提出的，并在非正式會談中被設想為構成太平洋地區(qū)的計劃的這些原則和指令，日本政府愿意聲明，它認為這些原則及其在最友好的方式下的實際運用，是實現(xiàn)真正和平的首要前提，不僅應該運用于太平洋地區(qū)，而且也應該運用于全世界……

這個提議否定了數(shù)個月來所鼓吹的政策—還展現(xiàn)了將做出另外的盡管是有限度的讓步的前景。羅斯福對此的第一個反應是樂觀的，他提出了與近衛(wèi)會談三天左右的初步計劃。但是，霍恩貝克博士本來就不相信日本的提議是真心實意的。毫不奇怪，當赫爾從“魔術”截獲的電報中得悉日本在東南亞軍事集結(jié)時，他也對日本人產(chǎn)生了懷疑。同樣不足為奇的是，一直還想“領略與近衛(wèi)會晤的滋味”的羅斯福被輕易地說服，同意“在未取得圓滿的議協(xié)”之前，不進行會晤。這就是說，本來就不相信日方建議的美國人，除非預先得到他們的條件會大體上被接受的保證，否則就不愿進行談判。

在東京，格魯大使和他的工作人員巴不得就按日方建議的票面價值把它接受下來。他們相信，近衛(wèi)會問意“除被允許在華北和內(nèi)蒙暫時保留部分日軍以作為挽回面子的權宜之計外，日本最終將從印度支那全境和中國全境撤軍”。于是，格魯請求早日批準近衛(wèi)-羅斯福會談。幾個月來，他一直在警告華盛頓“日軍慣于突然襲擊”，日本有個傳統(tǒng)，“民族的絕望心理會發(fā)展成為孤注一擲的決心”。

9月3日上午十一時在皇宮隔壁的宮內(nèi)省召開的聯(lián)絡會議上就籠罩著這種絕望心理［1］。因為直到那時，羅斯福還沒有正式答復，大家都顧慮重重。提出這樣一個妥協(xié)的建議，是不是一個錯誤？美國是不是在玩弄拖延時間的把戲？