鑒于兩黨關系近來相處越來越困難，雙方談判也難以取得任何實質性進展，中共中央在隨后召開的六屆六中全會上再度重申了加強兩黨組織上合作的極端必要性。剛剛得到共產(chǎn)國際高度肯定，并被指定為中共中央最高領導人的毛澤東明確提出：我們現(xiàn)在的“統(tǒng)一戰(zhàn)線以國共兩黨為基礎，而兩黨中又以國民黨為主干，我們要承認這個事實”。從這個事實出發(fā)，目前兩黨的合作方式“對于長期合作是不利的”?！斑@種形式太不密切，許多問題不能恰當?shù)丶皶r地得到解決”。因此，有必要把“國民黨本身變?yōu)槊褡迓?lián)盟，各黨派加入國民黨而保持其獨立性”，或者“各黨共同組織民族聯(lián)盟，擁戴蔣介石先生做這個聯(lián)盟的最高領導人，各黨以平等形式互派代表組織中央以致地方的各級共同委員會，為著執(zhí)行共同綱領處理共同事務而努力”。他為此向國民黨公開提出建立更密切和更牢固的統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式。其一，可以把國民黨本身變?yōu)槊褡迓?lián)盟；其二，各黨共同組織民族聯(lián)盟。我們可以“正式向國民黨同志申明：我們停止在你們內部進行招收黨員組織支部的活動，不管統(tǒng)一戰(zhàn)線采取何種的共同形式，我們都是這樣做”。如果按照第一種形式建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，所有加入國民黨的共產(chǎn)黨員還將向國民黨提交他們的名單?！叭绻覀兊那嗄挈h員得到國民黨同意，加入三民主義青年團的話，也是一樣，不組秘密黨團，不收非共產(chǎn)黨員入黨。”用這種辦法，大家相安。

14日，蔣介石約周恩來談話，表示中共加入國民黨及三青團的問題必須由國民黨常委會進行討論，但是他認為三青團可以修改章程允許中共黨員參加，只待進一步研究后即可考慮實行。但此后由于戰(zhàn)局危急，廣州及武漢先后失守，此事未能取得結果。到12月6日，當國民黨上層已經(jīng)有時間討論出結?之后，蔣介石再約周恩來談話時，其態(tài)度就已經(jīng)改變了。蔣介石這時宣稱：跨黨的辦法討論后大家不贊成，大家認為，共黨既信三民主義，最好合成一個組織，力量可加倍發(fā)展。如果這種辦法可以談，他擬于不久到西北后即約毛澤東等面談，如全體合并做不到，可否一部分黨員加入國民黨而不跨黨，因為大家害怕共產(chǎn)黨的“革命轉變”。周恩來答稱：共產(chǎn)黨相信三民主義，不僅因其為抗日出路，而且也因其為達到社會主義的必由之路，國民黨員自然不會如此想，因此國共終究是兩個黨?？琰h并改變名稱正是為了取得互信，但如果認為時機未到，也可采用其他辦法，?于少數(shù)人退黨而加入國民黨，不僅失節(jié)失信仰，而且于國有害無益。對于周恩來的意見，蔣介石當然不能贊同。這次談話雙方均一無所獲。