8月，上海市委書記柯慶施提出“吃飯不要錢”?？聭c施說這話的時(shí)候，公社化的浪潮正從農(nóng)村滾滾沖向城市。據(jù)河南省辦公廳1958年10月1日的一個(gè)報(bào)告說，全省9個(gè)省轄市共建立人民公社482個(gè)。其中以街道為主的63個(gè)，以廠礦為主的218個(gè)，以大專院校為主的118個(gè)，以機(jī)關(guān)團(tuán)體為主的42個(gè)，以郊區(qū)農(nóng)民為主的

41個(gè)，參加公社的人數(shù)占9個(gè)城市總?cè)丝诘?7%。一度頗有名氣的北京市二龍路人民公社和哈爾濱市香坊人民公社都是1958年成立的。中共中央在1958年10月發(fā)出指示說，農(nóng)村要盡可能舉辦公共食堂。到1958年底，全國農(nóng)村公共食堂已經(jīng)發(fā)展到391萬個(gè)。毛澤東視察了安徽一個(gè)公社食堂之后興高采烈地說，既然吃飯可以不要錢，將來穿衣也可以不要錢了。1959年元旦，上海各報(bào)以《300萬人歡呼吃飯不要錢》的大字標(biāo)題，宣布上海市郊縣農(nóng)民自即日起全部實(shí)行吃飯供給制。

1958年10月底，有4億農(nóng)民在公共食堂吃飯，占人民公社總?cè)藬?shù)的73%?！案刹桓桑汲燥?；干不干，都吃一樣的飯?！薄肮ざ嗖幌玻ど俨患?，兩餐稀飯，你吃我吃。”顯然，這種平均主義嚴(yán)重地挫傷了民眾的生產(chǎn)積極性。

凌志軍在《歷史不再徘徊》一書中介紹了當(dāng)時(shí)一個(gè)農(nóng)民給他海外的親戚的信。信中寫道：“所有的房屋和所有的家具都成了政府的財(cái)產(chǎn)，公社可以為所欲為，個(gè)人沒有任何權(quán)利?！绷硪粋€(gè)人則告訴他遠(yuǎn)房的親人，他正在想辦法變賣他家的財(cái)產(chǎn)以躲避公社征用：“你知道嗎？縫紉機(jī)必須歸人民公社用，我已經(jīng)同五叔爺、三妹和其他家人商量，最后我們決定盡快地把縫紉機(jī)賣掉，但縫紉機(jī)的價(jià)格太便宜了，因?yàn)橘u縫紉機(jī)的人太多了?！眰€(gè)人存在銀行里的錢大都被征用去做“投資”。據(jù)一個(gè)鄉(xiāng)下人的解釋：“把錢交給政府就是‘投資’的含義?！鄙踔吝B親友寄來的錢也常常不能如數(shù)拿到。一個(gè)農(nóng)民告訴他的海外親戚：“寄來的錢，只有一小部分給了我們自己，其余全部拿去做公共基金。”這種情況引起海外華僑憤怒，以至于政府高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人也不能不表示關(guān)注。廣東省委書記陶鑄于是保證，所有銀行存款和華僑匯款是“神圣不可侵犯的”。

到1958年底，全國農(nóng)村共建立人民公社26576個(gè)。每個(gè)公社都是合作社的簡單合并，一個(gè)人民公社的規(guī)模大致相當(dāng)于原來的28個(gè)合作社，每個(gè)公社平均有4797

個(gè)農(nóng)戶。公社成立之日，社內(nèi)原有的合作社和農(nóng)民的全部財(cái)產(chǎn)即歸公社所有。比如，河南嵖岈山公社制定了建設(shè)“牛場(chǎng)”、“萬豬場(chǎng)”和“萬雞山”的計(jì)劃。指令下屬各村莊必須抽調(diào)若干人，自帶磚瓦木材，在指定地點(diǎn)建起305間畜舍，然后從農(nóng)民家中牽走192頭牛、89頭豬和2700多只雞充入其中。諸如此類的“建設(shè)過程”，被當(dāng)時(shí)報(bào)紙稱為“白手起家”。農(nóng)民家中的房屋桌椅、刀碗鍋筷、雞鴨豬狗，都是

“共產(chǎn)”對(duì)象。薄一波回憶當(dāng)時(shí)情況時(shí)說：“見錢就要，見物就調(diào)，見屋就拆，見糧就挑?！?/p>

當(dāng)時(shí)，社員家里的一點(diǎn)財(cái)產(chǎn)還遭到這樣的命運(yùn)，還談什么私營經(jīng)濟(jì)呢？統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，此時(shí)中國的私營企業(yè)數(shù)字為零。